Njemački brodari predstavili su prijedlog stvaranja „civilne pomorske službe” kako bi najveće europsko gospodarstvo postalo otpornije u kriznim okolnostima i zaštitilo morske opskrbne lance, kroz koje prolazi oko 60 % ukupnog njemačkog uvoza i izvoza.
Prema zamišljenom modelu, dio buduće vojne obveze mladi bi mogli odraditi na trgovačkim brodovima. Tijekom jednogodišnjeg ukrcaja stekli bi praktična pomorska znanja, a zemlja bi dobila pričuvni korpus kvalificiranih pomoraca spremnih preuzeti ključne logističke zadatke ili pružiti potporu mornaričkim operacijama u izvanrednim situacijama.
Brodari upozoravaju da se sigurnosni rizici gomilaju na svjetskim rutama – od Perzijskog zaljeva i Crvenog mora do Baltika i Indo-Pacifika – dok istodobno nedostaje domaćih pomoraca. Danas posade njemačkih komercijalnih brodova uvelike čine Filipinci i druge strane radne snage, što bi u ozbiljnijem sukobu ili poremećaju moglo ograničiti sposobnost flote koja broji više od 1 700 brodova.
Uspostavom civilne rezerve Njemačka bi smanjila ovisnost o inozemnim kadrovima, osigurala kontinuitet trgovine i po potrebi ojačala vlastite obrambene kapacitete na moru.