Europska unija ulazi u završnicu godine suočena s ozbiljnim financijskim ispitom: hoće li osigurati novac koji je Ukrajini nužan da i iduće godine izdrži ruski rat iscrpljivanja?
• Račun za 2026. godinu. Bruxelles procjenjuje da će Kijevu trebati više od 70 milijardi eura dodatne pomoći samo za 2026., i to za plaće vojnika, održavanje kritične infrastrukture i osnovne socijalne usluge. Sjedinjene Države su se povukle ‒ Washington pod predsjednikom Donaldom Trumpom ne traži novo odobrenje Kongresa za vojnu potporu, pa je teret praktički ostavljen Europi.
• Dvije varijante. 1) Zajam u vrijednosti oko 140 milijardi eura, osiguran zamrznutom ruskom imovinom koja se uglavnom nalazi u belgijskoj financijskoj instituciji. Belgija, međutim, upozorava na pravne rizike pa rješenje čeka zeleno svjetlo. 2) Izdavanje zajedničkog duga država članica. „Savršena rješenja ne postoje”, poručila je ovog tjedna predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, pozivajući zemlje da prekriju nesuglasice i reagiraju.
• Odbrojavanje do prosinca. Europsko vijeće na svom posljednjem sastanku u prosincu mora donijeti odluku. Međunarodni monetarni fond, koji s Kijevom pregovara o novom paketu zajmova oko 8 milijardi dolara, jasno je stavio do znanja da će i njegova odluka ovisiti o potezu EU-a. Bez svježeg novca Ukrajina bi već na proljeće mogla ostati bez sredstava za osnovne državne funkcije, što bi potkopalo moral i pregovaračku snagu pred eventualnim mirovnim razgovorima.
• Širi sigurnosni rizik. Poljska je nedavno prijavila sabotažu željezničke mreže koju pripisuje proruskog agenturi; incident ponovno naglašava koliko je obrana Ukrajine istodobno ulaganje u sigurnost istočnog krila Unije. Kremlj, tvrde europski dužnosnici, računa na rat zamora i pukotine u europskoj solidarnosti.
• Dodatni teret za Kijev. Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenskij ovih dana opet obilazi europske prijestolnice, ali njegovu misiju otežava nova afera s navodnim mito-dogovorima u državnom nuklearnom poduzeću. Ipak, poruka iz Kijeva ostaje jasna: bez financijskog štita EU-a teško je govoriti o održivoj obrani, a time i o pravednom mirovnom sporazumu.
Europski čelnici imaju nekoliko tjedana da pokažu odlučnost. Ako ostanu podijeljeni, Vladimir Putin može računati da vrijeme radi za njega. Odluče li se, međutim, za snažan financijski paket, potvrdili bi da se linija obrane Europe danas proteže kroz ukrajinske rovove.
