Istraga otkriva: njemačka tehnološka tvrtka Kontron koristila je svoju slovensku podružnicu kako bi izvezla više od 3,5 milijuna eura vrijednu telekomunikacijsku opremu ruskoj tvrtki Iskra Technologies krajem 2023. godine – i to nakon što su na snagu stupile nove sankcije Europske unije protiv Rusije zbog invazije na Ukrajinu.
Prema izvoznim podacima, Kontron d.o.o. iz Slovenije poslao je 11 pošiljki osjetljive opreme svojoj ruskoj podružnici između srpnja i studenog 2023., mjesecima nakon najnovijeg, 11. kruga sankcija usmjerenih na ograničenje izvoza napredne i dvonamjenske tehnologije u Rusiju. Među izvezenom opremom bio je i sustav SI3000, sposoban za nadzor i presretanje komunikacija.
Iz kompanije tvrde da su te pošiljke bile dio ranije odobrenih narudžbi, poslanih temeljem izvoznih dozvola slovenskih vlasti, te da su svi novi izvozi zaustavljeni nakon lipnja 2023.: „Nakon implementacije 11. paketa sankcija (lipanj 2023.) prestali smo izvoziti nove proizvode te smo isporučili samo već odobrene izvoze u skladu s izdanim dozvolama,” navode iz Kontrona.
Međutim, EU sankcije na dvonamjensku tehnologiju odnose se i na postojeće i nove ugovore – uz male izuzetke za određenu medicinsku i sigurnosnu opremu, ali samo uz posebne dozvole. Unatoč tome, slučaj otvara pitanje kolika je zapravo učinkovitost sankcija, s obzirom na mogućnosti zaobilaženja putem podružnica i iznimaka.
Njemački parlamentarac Roderich Kiesewetter upozorava: „Stalan pristup Rusije tehnologiji za nadzor i telekomunikacije koristi Putinov ratni stroj i time slabi europsku sigurnost.”
Sličnu zabrinutost izražava i Konstantin von Notz iz Bundestaga, koji poziva nadležne europske i nacionalne institucije na odlučno djelovanje i zatvaranje svih rupa u režimu sankcija „bez odgode”.
Poznati aktivist Bill Browder naglašava: „Sankcije ne znače ništa bez provedbe. Zapad mora strože kontrolirati one koji pune Putinov ratni stroj i osigurati da se svaka zabrana poštuje.”
Kontron tvrdi da je značajno smanjio ulaganja i broj zaposlenih u Rusiji od početka rata u Ukrajini, s više od 600 na 240, ali i dalje ima trajnu prisutnost putem podružnice Iskra Technologies. Ta je podružnica pod punom kontrolom Kontrona, iako većinski vlasnik ostaje neimenovani „ruski subjekt”, za kojeg Kontron tvrdi da nije povezan s državom.
Od lipnja 2023., slovenska podružnica također je poslala najmanje 49 pošiljki SI3000 opreme u Kazahstan, za koje tvrdi da su isključivo za domaće tržište. Kazahstan, bliski saveznik Rusije, javno je izjavio kako neće „slijepo” primjenjivati sankcije protiv Moskve.
Značajno je i to što je Iskra Technologies nakon sankcija nagrađena ruskom industrijskom nagradom za neovisnost od uvoza te je nastavila širiti proizvodnju opreme za državnog operatera Rostelecom. Ruska vlada sada četiri njihova SI3000 sustava smatra „ruskom telekomunikacijskom opremom”.
Na optužbe o mogućoj suradnji s vojskom, Kontron tvrdi: „Nakon 2022., Iskra Technologies, uključujući i tvrtku AO RT Soft, nema ugovore niti suradnju s Ministarstvom obrane Ruske Federacije.”
Financijski dokumenti otkrivaju kako slovenska podružnica još uvijek ima kredit od 3,5 milijuna eura prema ruskoj podružnici, dok je 2022. oprostila kredit od gotovo 6,4 milijuna eura. Iako su takve financijske transakcije zabranjene sankcijama, Kontron tvrdi da su provjerili usklađenost s pravilima EU.
I dok Europska komisija ne komentira pojedinačne slučajeve, jasno je da slučaj Kontrona otvara ozbiljna pitanja o učinkovitosti europskog režima sankcija i mogućnostima njegova zaobilaženja putem podružnica i izuzetaka, što mnogi vide kao slabost koju Rusija vješto koristi dok traje rat u Ukrajini.