Zastupnički dom američkog Kongresa noćas je velikom većinom odobrio Nacionalni zakon o obrani (NDAA) za 2026., težak oko 900 milijardi dolara – čak 8 milijardi više od iznosa koji je Bijela kuća tražila u svibnju.
Glasovanje je došlo samo nekoliko dana nakon objave nove strategije nacionalne sigurnosti kojom administracija Donalda Trumpa Europu opisuje kao „kontinent bez samopouzdanja” suočen s „civilizacijskim brisanjem”, uz otvorenu naklonost krajnje desnici. Za razliku od tog dokumenta, Zastupnički dom sada je poslao snažan signal u suprotnom smjeru, naglašeno učvršćujući sigurnosne veze sa Starim kontinentom.
Ključne odredbe:
• Najmanje 76 000 američkih vojnika mora ostati raspoređeno u Europi; svako smanjenje ispod te brojke može trajati najviše 45 dana. • Zabranjuje se masovno prebacivanje teške opreme iz europskih baza. • Za pomoć Kijevu osigurano je najmanje 400 milijuna dolara, neovisno o mogućim zastoju dodatnih paketa hitnog financiranja. • Ograničava se i svako smanjenje kontingenta od 28 500 vojnika u Južnoj Koreji, čime Kongres šalje poruku Seulu i Pekingu da se američka prisutnost u istočnoj Aziji ne dovodi u pitanje. • Ukidaju se ili skraćuju programi koje administracija označava kao „suvišne”, poput nekih edukacija o raznolikosti, ravnopravnosti i uključivosti.
Predsjednik Zastupničkog doma Mike Johnson najavio je potez riječima: „Predsjednik Trump i republikanci u Kongresu obnavljaju američku snagu, štite domovinu, stoje uz saveznike i osiguravaju da Sjedinjene Države ostanu najmoćnija vojna sila koju je svijet ikada vidio.”
Europski čelnici na oprezu
Nova strategija Bijele kuće uznemirila je mnoge u Bruxellesu jer potkopava tradicionalno američko jamstvo sigurnosti Europe. Predsjednik Europskog vijeća António Costa uzvratio je upozorenjem: „Saveznici ne prijete uplitanjem u unutarnje političke izbore svojih partnera… Europa mora biti suverena.” Moskva je pak pozdravila dokument, ocijenivši da „u mnogočemu odražava” rusku viziju međunarodnih odnosa.
S obzirom na takvu retoriku, usvojeni NDAA predstavlja rijetko jedinstvo demokrata i republikanaca u Kongresu oko nastavka široke sigurnosne potpore Europi i NATO-u. Zakon sada ide u Senat, a predsjednik Trump najavio je da će ga potpisati čim stigne na njegov stol.
Iako NDAA sam po sebi ne osigurava novac – za to je potrebna posebna proračunska odluka prije kraja fiskalne 2026. – on određuje okvire i smjernice Pentagona. Time je Kongres, barem zasad, otežao svaku brzu redukciju američke vojne prisutnosti u Europi i potvrdio da transatlantska veza još uvijek zauzima visoko mjesto na listi američkih prioriteta, unatoč sve glasnijoj skepsi iz Bijele kuće.