BRUXELLES – Najava novog, ambicioznijeg cilja NATO-a da članice do 2035. troše 5 % BDP-a na obranu otvorila je front unutar saveza: Španjolska, koja zasad izdvaja tek 1,28 % i jedina u lipnju nije podržala novu granicu, našla se na udaru i Washingtona i sjeverno-europskih partnera.
„Mislim da je to nevjerojatno nepoštovanje i da to treba kazniti”, poručio je Donald Trump, zaprijetivši carinama na španjolski izvoz ako Madrid ne poveća izdvajanja. Pravila Svjetske trgovinske organizacije ne dopuštaju selektivne carine prema pojedinoj državi EU-a, no bivši američki predsjednik spominje mogućnost udara na španjolske proizvode poput pršuta i šerija.
Frontline ministri obrane – posebno iz zemalja koje graniče s Rusijom – tvrde da vremena za odgodu više nema. „Sada se nadamo da će se obveza od 5 % ubrzati, jer trčimo utrku s vremenom”, upozorio je finski ministar obrane Antti Häkkänen. Njegov švedski kolega Pål Jonson dodao je da je „vrlo, vrlo važno da svi saveznici poštuju dogovoreno, uključujući Španjolsku”.
Španjolska ministrica obrane Margarita Robles na sastanku u Bruxellesu pokušala je umiriti tenzije: „Nitko ne može posumnjati u španjolsku predanost NATO-u. Pouzdan smo partner već 40 godina.” No statistika govori drukčije. Prema podacima Instituta Kiel, Madrid je od početka invazije izdvojio 790 milijuna eura vojne pomoći Ukrajini, dok je Njemačka poslala 17,7 milijardi, a Ujedinjeno Kraljevstvo 13,3 milijarde. Italija je stala na 1,7 milijardi, a Grčka na 150 milijuna.
Ekonomski kontekst nikako ne ide na ruku premijeru Pedru Sánchezu. Španjolsko je gospodarstvo u 2024. raslo 3,2 %, a za ovu godinu Bruxelles predviđa dodatnih 2,6 %. Upravo zato sjeverne i baltičke zemlje smatraju da Madrid može – i mora – izdvajati više ako želi podršku u rješavanju migracijskog pritiska s juga.
Ipak, domaća politika Sánchez-u daje manevarski prostor za otpor. Ankete pokazuju da, iako ga 67 % građana smatra „nepouzdanim”, većina podržava suzdržanost prema većim vojnim izdvajanjima, ponajprije zbog tradicije neutralnosti i nepopularnosti Donalda Trumpa u Španjolskoj. Vladajuća koalicija s krajnje lijevim Sumarom protivi se svakoj preraspodjeli koja bi ugrozila socijalne programe, a oporba nije spremna izglasati proračun s masovnim vojnim skokom.
Tijekom sljedećeg tjedna europski čelnici u Bruxellesu raspravljat će o financiranju potpore Ukrajini i planu „putokaza obrambene spremnosti”, dok će Europska komisija predstaviti detalje kako Unija kani pojačati vlastitu sigurnost. Za sada je jasno tek da će teret biti ravnomjernije raspoređen – htjela to Španjolska ili ne.