Europske javne uprave ubrzano uvode generativnu umjetnu inteligenciju (GenAI) u svakodnevne procese, a najnoviji primjer dolazi iz Francuske. Startup Mistral potpisao je ugovor s francuskim Ministarstvom oružanih snaga: njihovi modeli neće birati vojne ciljeve, nego će prepisivati audio zapise, prevoditi tekstove i pomagati u analizi dokumenata. Tvrtka već surađuje i s obrambenim poduzećem Helsing na razvoju specijaliziranih AI-rješenja za sigurnosni sektor.
Istraživanje provedenom 2024. među službenicima iz sedam država članica pokazalo je velik apetit za novom tehnologijom: dvije trećine ispitanika planira AI-inicijativu, a više od polovice već ju je pokrenulo. Suautor izvješća, profesor Stephan Grimmelikhuijsen s Sveučilišta u Utrechtu, ipak upozorava da je praksa tek u povojima: „To what extent these are just small pilots or big projects, that still remains unclear,” kazao je, dodajući da često nastaje „shadow AI” – službenici potajno koriste javno dostupne alate poput ChatGPT-a.
Najveći izazov vidi se u kvaliteti podataka. Državne baze su često zastarjele, rascjepkane ili nastale digitalizacijom starih papirnatih spisa, što ograničava učinkovitost velikih jezičnih modela. Uz to se nameće strateško pitanje: je li mudro ključne državne funkcije oslanjati na tehnologiju stranih korporacija?
Američki Microsoft agresivno nudi Copilot integriran u Office: u Estoniji pomaže virtualnom asistentu Bürokratt, u flamanskoj Belgiji koristi ga 10 000 državnih službenika, a Ujedinjeno Kraljevstvo zaključilo je petogodišnje partnerstvo još 2024. godine.
Tržišnu poziciju traže i drugi. OpenAI je sklopio dogovore s Estonijom, Grčkom i, početkom ovog mjeseca, Italijom o korištenju ChatGPT-a u školama, dok s Irskom radi na podršci malim poduzećima. Anthropic surađuje s Islandom, gdje nastavnici koriste njihov chatbot Claude u nastavi.
Ni institucije Europske unije ne zaostaju. Ukupno je identificirano 186 AI sustava u njihovim odjelima. Europska komisija 2024. je lansirala interni alat „GPT@EC” koji nudi više modela prilagođenih različitim razinama osjetljivosti, uključujući mogućnost korištenja otvorenog koda i tzv. suverenih rješenja. Glavno tajništvo Vijeća veći dio AI-a dobiva kroz komercijalne alate poput Adobe Photoshopa, ali razmatra vlastitu generativnu platformu za ograničen skup zadataka. Europski parlament donedavno se oslanjao na Claude pri pretraživanju arhive, no u prosincu je zamijenjen modelom francuskog Mistrala.
Trend je jasan: administracije u GenAI-ju vide priliku za ubrzanje birokracije, no istodobno rastu bojazni oko ovisnosti o vanjskim dobavljačima i kvalitete podataka na kojima se alati uče. U idućim će mjesecima europske vlade morati odmjeriti koristi digitalnog turbo-pogona i rizike koje on sobom nosi.