Bugarski regulator za zaštitu tržišnog natjecanja (CPC) pokrenuo je opsežnu istragu farmaceutskog tržišta samo godinu i pol prije nego što bi zemlja 1. siječnja 2026. trebala uvesti euro. Potez dolazi nakon što su populističke stranke pojačale pritisak na vladu da obuzda mogući rast cijena osnovnih dobara i usluga zbog promjene valute.
CPC je poslao upitnike desecima farmaceutskih tvrtki kako bi utvrdio postoji li narušavanje tržišnih uvjeta i „špekulativno” formiranje cijena. „Farmaceutski proizvodi čine 36 % kućnih troškova, što je golemi udio”, izjavio je predsjednik CPC-a Rossen Karadimov za javnu televiziju BNT, najavivši da bi nakon prikupljanja podataka Komisija mogla predložiti mjere za smanjenje izdvajanja građana.
Službeni podaci Nacionalnog statističkog instituta pokazuju da bugarska kućanstva prosječno troše oko 360 eura po osobi godišnje na zdravstvo, što čini 6,1 % ukupnih izdataka. Taj iznos obuhvaća participaciju za lijekove, tretmane i usluge koje ne pokriva državni Fond za zdravstveno osiguranje.
Industrija sumnja u metodologiju
Predsjednik Bugarske farmaceutske unije Dimitar Marinov ustvrdio je kako ne zna odakle dolazi podatak o 36-postotnom udjelu te podsjetio da je posljednja sektorska analiza CPC-a iz 2014. „ostala bez ikakvog efekta”. „Te analize trebale bi rezultirati preporukama parlamentu, ali tadašnji nalazi bili su potpuno ignorirani”, rekao je Marinov.
Koordinirani pritisak na sve ključne sektore
Izvori iz vladajuće koalicije navode da se inspekcije proširuju na gotovo sve strateške grane gospodarstva kako bi se javnosti poslalo signal da će se rizici od inflacije držati pod kontrolom uoči pristupanja eurozoni.
Zakonski prijedlog populista
Dodatni pritisak stiže iz parlamenta: zastupnici oporbenih stranaka Velichie ("Veličanstvo") i MECH, uz potporu proruske Bugarske socijalističke partije, 21. srpnja podnijeli su nacrt zakona kojim bi se zamrznule cijene bankarskih naknada, telekom usluga, goriva, ali i lijekova koji se izdaju bez recepta. U prijedlogu stoji: „Ljekarne i drogerije neće naplaćivati cijene OTC lijekova više od onih registriranih kod Nacionalnog vijeća za određivanje i refundiranje cijena lijekova na dan 1. siječnja 2025.”
Stručnjaci, međutim, upozoravaju da su cijene lijekova u Bugarskoj ionako strogo regulirane. „Po zakonu je nemoguće da cijene premaše najniže razine u zemljama EU-a koje su nam referentne”, naglašava Marinov.
Istraga CPC-a trajat će nekoliko mjeseci, a njezini će zaključci, zajedno s eventualnim prijedlozima za ograničenje cijena, stići pred parlament početkom iduće godine – upravo kada rasprava o koristima i rizicima ulaska u eurozonu bude na vrhuncu.