Bruxelles bi mogao pritisnuti kočnicu na vlastiti Zakon o umjetnoj inteligenciji (AI Act), usvojen prije samo godinu dana. Sve snažniji pritisak industrije, bivših državnika i dijela država članica potaknuo je Europsku komisiju da ozbiljno razmisli o odgodi primjene dijela pravila koja se odnose na takozvane visokorizične sustave.
• Što je predviđeno: Sljedećeg kolovoza trebale bi stupiti na snagu obveze za AI alate koji mogu predstavljati „ozbiljan rizik” za zdravlje, sigurnost ili temeljna prava građana – primjerice softver za zapošljavanje, obrazovanje ili pravosuđe. Te obveze uključuju detaljno upravljanje rizicima i vođenje evidencije prije izlaska na tržište.
• Glavni problem: Tvrtke još čekaju tehničke standarde nužne za usklađivanje. Komisija je ranije dala do znanja da, ako standardi ne budu spremni, „ne bi trebalo isključiti odgodu pojedinih dijelova AI Acta”, kako je u lipnju poručila povjerenica za digitalno Henna Virkkunen.
• Industrijski pritisak: U srpnju je skupina vodećih europskih direktora pozvala na dvogodišnju pauzu „kako bi se otklonila nesigurnost”. Bivši talijanski premijer Mario Draghi zakon je nazvao „source of uncertainty” te zatražio da se visoko-rizična pravila stave na led „until we better understand the drawbacks.”
• Nacrt paketa pojednostavljenja: Komisija je prošlog tjedna otvorila javno savjetovanje o širem paketu kojim želi pojednostaviti tehnološku regulativu. U dokumentu se spominju „targeted adjustments” AI Acta, a priznaje se i da tijela za standardizaciju „have not met the deadline to deliver the requested standards.” Istodobno se naglašava da to ne smije „jeopardise” rok iz kolovoza 2025.
• Prijedlog država članica: Poljska je kolegama dostavila neslužbeni dokument kojim sugerira odgodu kazni za kršenje visokorizičnih pravila za šest ili dvanaest mjeseci. Upozorava na „tight implementation deadlines” i mogućnost da europski startupi pobjegnu u „less regulated jurisdictions”. Potporu ideji zasad su dale Švedska i Češka.
• Parlament na oprezu: Zastupnici Europskog parlamenta najavili su sjednicu 15. listopada na kojoj će procijeniti kako bi paket pojednostavljenja utjecao na AI Act. Nizozemska zastupnica Zelenih Kim van Sparrentak oštro se protivi pauzi: „It’s quite a bizarre proposal to start reviewing this all, while the AI Act has not yet been implemented. We don’t know yet how this law works in practice and how complicated it is.” Ipak, priznaje da se već traže načini da se „ensure that the damage remains limited”.
Što slijedi? Komisija je za kraj kolovoza najavila procjenu stanja sa standardima, a konačni prijedlog promjena – tzv. digitalni omnibus – trebao bi biti objavljen u studenome. Ako dođe do službene odgode, Europa bi od regulatornog predvodnika mogla postati kontinent zabrinut da ne zaostane za SAD-om i Kinom u utrci za profitom od umjetne inteligencije.
