Europska komisija pokušava odblokirati golemu količinu zamrznute ruske imovine – oko 200 milijardi eura – kako bi pomogla ratom iscrpljenoj Ukrajini, a da pritom formalno ne oduzme ta sredstva Moskvi.
Prema informacijama do kojih se došlo na sastanku zamjenika ministara financija u Bruxellesu, Komisija predlaže da se gotovina koja nastaje dospijećem ruskih vrijednosnih papira u klirinškoj kući Euroclear zamijeni kratkoročnim obveznicama Europske unije bez kupona. Time bi Kijev dobio svježa sredstva, a zamrznuta bi kapitalna glavnica ostala netaknuta, čime se nastoji izbjeći pravni rizik izravne eksproprijacije.
• 200 mlrd eura: procijenjena vrijednost zamrznute imovine ruskih državljana i institucija od veljače 2022. • 8 mlrd eura: proračunska rupa s kojom će se Ukrajina suočiti iduće godine. • 45 mlrd eura: iznos zajedničkog zajma zemalja G7 čije se otplaćivanje već financira kamatama na rusku imovinu.
Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen poručila je Europskom parlamentu da će „Ukrajina otplaćivati zajam tek kada Rusija plati ratnu odštetu”, naglasivši kako bi se novac Kijevu mogao staviti na raspolaganje odmah.
Ključan je detalj da Euroclear, u čijim se trezorima nalazi najveći dio ruske imovine, prema europskim pravilima mora dospjele iznose držati na depozitnom računu kod Europske središnje banke, gdje oni zarađuju kamatu. Upravo bi se ti novčani tokovi pretvorili u takozvani „Reparacijski zajam” – novi instrument kojim bi se popunio ukrajinski budžet dok rat traje.
Belgijska vlada i sama klirinška kuća već su upozorile na moguće sudske tužbe ako bi se posegnulo za glavnicom. Zbog toga Komisija predlaže model u kojem bi rizik snosile sve države članice putem zajedničkog jamstva za obveznice – odluka koja zahtijeva jednoglasnost i za sada nailazi tek na opreznu potporu.
Iako formalni prijedlog još nije na stolu, u Bruxellesu raste pritisak da se pronađe način kojim bi se milijarde zarobljene ruske imovine mobilizirale za obranu i obnovu Ukrajine, a bez otvaranja pravnih frontova koje bi Moskva mogla iskoristiti.