Europska komisija pod vodstvom Ursule von der Leyen u rujnu je naglo preusmjerila fokus: klimatska ambicija Zelena agenda pala je u drugi plan, a središnja riječ postala je – konkurentnost. Devet mjeseci poslije, rezultati su šaroliki.
Kompas bez igle „I can announce that the first major initiative of the new Commission will be a Competitiveness Compass.” Najavljeni Kompas predstavljen je, doduše s dva tjedna zakašnjenja zbog predsjedničine upale pluća, ali bez konkretnih zakonodavnih prijedloga. Neovisne analize upozoravaju da je tek trećina predviđenih mjera zaživjela.
Start-upovi čekaju teren Strategije za umjetnu inteligenciju, kvantno računarstvo i rast start-upova već su objavljene, no poduzetnici traže pravila koja bi im olakšala širenje po EU-u. Prijedlog jedinstvenog korporativnog okvira očekuje se početkom 2026. i već izaziva otpor dijela industrije.
Čisti industrijski dogovor – nacrt bez akcije Plan za dekarbonizaciju teške industrije, najavljen u prvih 100 dana, ostao je uglavnom na papiru. Državne potpore i najavljeni fond konkurentnosti postoje, ali ključni problem – visoke cijene energije – i dalje koči ulaganja.
Autoindustrija na semaforu Dijalog o budućnosti automobila donio je jedini opipljiv rezultat: popuštanje kod ciljeva emisija za 2025. Ostala obećanja, poput izgradnje europskog lanca baterija, zasad nisu pomaknuta s mjesta, dok proizvođači traže odgodu zabrane motora s unutarnjim izgaranjem 2035.
Energija jeftinija? Još ne Unatoč novoj strategiji „priuštive energije”, cijene plina i struje nisu znatno pale. Bruxelles predlaže potpunu zabranu ruskog plina do 2027., ali planirana velika kupnja američkog LNG-a izaziva skepsu i kod ekonomista i kod klimatskih aktivista.
Otvaranje trgovine i sigurnosna ekonomija Sporazum s Mercosurom i topliji odnosi s Australijom trebali bi osigurati litij i bakar, dok se do kraja 2025. najavljuje nova „doktrina ekonomske sigurnosti”. Članice, međutim, zaziru od prevelikih ovlasti Bruxellesa.
Zdravstvo i kružna ekonomija Kritični lijekovi dobili su zakonski prijedlog unutar 100 dana, ali bez procjene učinka, što bi moglo usporiti pregovore. Kružna ekonomija ostaje deklarativni prioritet: sveobuhvatni akt najavljen je tek za 2026.
Obrana: veći planovi od novčanika Bijela knjiga o obrani stigla je na vrijeme, no prijedlog 17,7 milijardi eura za vojnu mobilnost daleko je od procijenjenih 75 do 100 milijardi. Program jačanja obrambene industrije od 1,5 milijardi eura zapinje u pregovorima institucija.
Proračun, štednja i birokracija Nacrt novog sedmogodišnjeg proračuna smanjuje broj programa i više usmjerava sredstva na industrijske projekte, no regije strahuju da gube utjecaj. Paralelno, devet „omnibus“ paketa rezanja birokracije nailazi na kritike nevladinih udruga koje tvrde da se pravila revidiraju iza zatvorenih vrata.
Jedinstveno tržište i poljoprivreda Strategija za jačanje unutarnjeg tržišta donosi 6,2 milijarde eura, a 2028. bi trebao uslijediti novi europski pravni oblik za poduzeća. Poljoprivredni dijalog donosi 300 milijardi eura potpore nakon 2028., ali poljoprivrednici upozoravaju da je riječ o „održavanju na životu“, ne o održivom poslovnom modelu.
Migracije i proširenje Pakt o migracijama još nije stupio na snagu, već ga zasjenjuju stroži zahtjevi država za kontrolu granica. Mega-dogovori s trećim zemljama i jačanje Frontexa pojačali su restriktivni dio politike, dok se „pravednost“ kojoj se von der Leyen zaklela dovodi u pitanje. Širenje EU-a zapelo je na mađarskom vetu za Ukrajinu, što frustrira i zapadnobalkanske kandidate.
Zaključak Ambiciozni zaokret prema „Komisiji konkurentnosti“ zasad se svodi na djelomične pomake, zakašnjele strategije i mjere koje tek trebaju proći politična minska polja država članica. Devet mjeseci nije dovoljno za konačnu presudu, ali dovoljan je da potvrdi: put od obećanja do provedbe u Brusselsu i dalje je dug i nerijetko krivudav.