Svjetska trgovinska organizacija (WTO) našla se pod novim pritiskom bivšeg američkog predsjednika Donalda Trumpa, koji od tajništva traži da, kako tvrdi, „igra po njegovim pravilima“. Tjedan dana prije najave novih carina 2. travnja, Washington je među članicama WTO-a distribuirao neslužbeni dokument u kojem optužuje tajništvo da prelazi svoje ovlasti i „pokušava se pretvoriti u servis za javnost“.
Sjedinjene Države – koje su već zamrznule financijske doprinose WTO-u i preispituju angažman u međunarodnim institucijama – zamjeraju pet točaka: organiziranje javnih događaja, objavu izvješća i razvoj podatkovnih platformi bez odobrenja članica; nastupe osoblja na konferencijama bez jasne napomene da ne iznose stavove organizacije; te netransparentne troškove takvih aktivnosti.
Dokument traži retroaktivni i budući pregled rada osoblja, s detaljima o utrošenom vremenu, sredstvima i novcu, kao i stroža pravila prema kojima bi svaka inicijativa tajništva morala dobiti zeleno svjetlo članica.
Direktorica WTO-a Ngozi Okonjo-Iweala na to je odgovorila iz Londona, ne pokazavši namjeru povući se u sjenu. „Ne biste trebali govoriti o klimatskim promjenama. Odjednom, čak i u multilateralnim organizacijama, trebali biste šutjeti – pa ja neću“, poručila je na predavanju na London School of Economics, jasno aludirajući na američke pritiske.
Okonjo-Iweala je pritom dovela u pitanje tezu da autokracije snose najveću odgovornost za emisije stakleničkih plinova: „Neke demokracije također nisu nevine u vlastitim emisijama“, dodala je uz opasku da se „možda definicija demokracije mijenja“.
Glasnogovornik WTO-a poručio je da je tajništvo „uzelo na znanje zabrinutosti Sjedinjenih Država“ te podsjetio da je riječ o organizaciji kojom upravljaju članice: „Tajništvo radi po njihovim uputama i pruža tehničku podršku, podatke i analize u službi njihovih zajedničkih prioriteta – i šire javnosti koju predstavljaju.“
Ured američkog trgovinskog predstavnika odbio je komentirati.
Iako Washington prednjači u kritikama, pojedine stavke podržavaju i Indija, Kina i Australija, dok Europska unija i Ujedinjeno Kraljevstvo zagovaraju proaktivniji pristup tajništva, navodi jedan ženevski diplomat. Drugi izvor tvrdi da je glavni ekonomist WTO-a nedavno održao detalan brifing o istraživačkoj agendi tajništva, koji je, „uključujući Sjedinjene Države“, dobro primljen.
Napetosti oko uloge tajništva nisu nove. Washington je još u prvom Trumpovu mandatu osporavao izbor Okonjo-Iweale na čelo WTO-a, a otkad je 2021. preuzela dužnost, direktorica je podigla profil organizacije susretima s državnicima, suradnjom s MMF-om i Svjetskom bankom te inicijativama koje, prema kritičarima, prelaze granice trgovine i ulaze u područje razvojne pomoći.
Sad, dok se Trump sprema objaviti novi krug carina, bitka za buduću ulogu WTO-a ulazi u novu fazu: između restriktivnog pogleda Washingtona i saveznika s jedne te vizije otvorenijeg, glasnijeg tajništva koju gura Okonjo-Iweala s druge strane.