Dogovor koji Europska unija i Sjedinjene Države trenutačno kuju pod radnim nazivom „Enhanced Border Security Partnerships” mogao bi Washingtonu otvoriti pristup biometrijskim zapisima i drugim osjetljivim informacijama europskih građana – uključujući podatke o političkim stavovima, zdravstvenom stanju i seksualnoj orijentaciji – u zamjenu za zadržavanje bezviznog režima za putovanja u SAD.
Pregovarački mandat U prosincu su države članice dale Europskoj komisiji zeleno svjetlo da u njihovo ime pokrene pregovore o zajedničkom okviru. Nakon što se okvir dogovori, svaka će članica s Washingtonom zasebno ugovarati koje će se baze podataka i koje kategorije osobnih podataka konkretno dijeliti.
Prema nacrtu smjernica Komisije, razmjena podataka predviđena je za provjeru identiteta putnika te za potporu „nadležnim tijelima” u sprječavanju kriminala i terorizma – formulacija koja, smatraju kritičari, značajno širi opseg informacija koje bi mogle završiti u američkim sustavima.
Upozorenja pravnih stručnjaka Niovi Vavoula, izvanredna profesorica kibernetičke politike na Sveučilištu u Luksemburgu, upozorava da je plan „obavijen zabrinjavajućom maglom” i da je ključno znati tko će se uopće naći u obuhvatu sporazuma. „Mora postojati barem osnovno razumijevanje o čemu govorimo”, napominje ona, dodajući da trenutačno „ne izgleda da postoji ikakvo ograničenje na to koga će se pokrivati”.
Dvojica dužnosnika Vijeća tvrde da konačni mandat, usvojen netom prije nego što je Danska rotacijsko predsjedništvo predala Cipru, sužava razmjenu isključivo na podatke o putnicima. No Vijeće svoje mandate ne objavljuje, pa izvanjski promatrači ne mogu provjeriti stvarni sadržaj dokumenta.
Stavovi Bruxellesa i Nikozije Glasnogovornik Europske komisije poručuje kako „mandat sadrži jasne i čvrste zaštitne mjere za zaštitu podataka”. Ciparski dužnosnik, upućen u pripremu pregovora, dodaje: „Opseg, sadržaj i tehnički modaliteti svake moguće razmjene biometrijskih podataka ostaju predmet pregovora i bit će definirani tek u budućem sporazumu koji uključuje jasne zaštitne mjere i ograničenja svrhe”.
Za sada je, međutim, nepoznato koliko će daleko Washington i Bruxelles otići u zahtjevima i koncesijama. „Puno je otvorenih pitanja”, zaključuje Vavoula.
Dok se pregovaračke ekipe spremaju sjesti za stol, pravnici i organizacije za zaštitu privatnosti upozoravaju da će transparentnost i čvrsti mehanizmi nadzora biti ključni kako bi se spriječila prekomjerna razmjena najintimnijih podataka europskih građana.