Pred otvaranje 78. zasjedanja Opće skupštine Ujedinjenih naroda u New Yorku, Hrvatska se još jednom predstavlja s dvama suprotstavljenim narativima.
• Predsjednik Zoran Milanović stiže u New York s namjerom da, kako je sam rekao, „govori onako kako mi se čini da mi je hrvatsko građanstvo dalo mandat”.
• U isto vrijeme ondje boravi i ministar vanjskih poslova Gordan Grlić Radman, koji zastupa stavove Vlade i Europske unije.
Ta dvostruka linija – već četvrt stoljeća prisutna u domaćem političkom sustavu – ponovno otvara pitanje tko u ključnim trenucima oblikuje hrvatsku vanjsku politiku.
Razlaz oko Ukrajine i Gaze
Milanović javno tvrdi da zapadni postupci prema Rusiji, napose širenje NATO-a, snose dio krivnje za rat u Ukrajini. Vlada, pak, bespogovorno podržava zajedničku politiku EU-a i isključivu odgovornost pripisuje Moskvi.
Sličan se raskol vidi i kod rata u Gazi. Predsjednik bi, prema vlastitim izjavama, odmah priznao palestinsku državnost i oštro kritizira Izrael. Vlada je suzdržanija i čeka konačan stav Bruxellesa.
Institucionalna siva zona
Ustavna rješenja iz 2000. godine ostavila su nejasne granice ovlasti između Pantovčaka i Banskih dvora u području obrane, sigurnosti i diplomacije. Posljedica je da Hrvatska redovito šalje nepomirene poruke – od imenovanja veleposlanika, koje Vlada često rješava privremenim otpravnicima poslova, do međunarodnih govornica na kojima predsjednik iznosi vlastite ocjene.
Što će svijet vidjeti?
Iako se očekuje da će pažnja globalnih medija tijekom zasjedanja biti usredotočena na sukobe u Ukrajini, Gazi i rastuće napetosti između Izraela i Irana, diplomatski promatrači zamijetit će i hrvatsku disonancu. Iz kuta glavnih aktera – Bruxellesa, Kijeva, Moskve, Tel Aviva i Ramale – dvojaki glas iz Zagreba već je zabilježen.
No, kako se taj raskorak ponavlja godinama, ozbiljnijih sankcija ili pritisaka dosad nije bilo. Većina međunarodnih sugovornika, naviknuta na hrvatski paradoks, tek će – kako se u diplomatskim hodnicima kaže – slegnuti ramenima i prijeći na sljedeću točku dnevnog reda.