Europska komisija službeno je predstavila paket zajma od 90 milijardi eura namijenjen Kijevu, nastojeći održati ukrajinsku obranu i državne financije uoči sve žešćih ruskih napada.
Prema riječima predsjednice Komisije Ursule von der Leyen, dvije trećine novca – oko 60 milijardi eura – usmjerit će se na nabavu oružja i streljiva, dok će preostalih 30 milijardi popuniti proračunsku rupu. „S ovim paketom osiguravamo da Ukrajina, s jedne strane, pojača obranu na bojišnici, a s druge strane održi funkcioniranje države i osnovnih usluga”, kazala je von der Leyen.
Ključne točke paketa
• "Kaskadni princip": Ukrajina će oružje nabavljati unutar EU-a kada god je moguće, a tek ako unija nema odgovarajuće sustave, dopuštena je kupnja izvan Europe. Francuska zagovara takav europski prioritet, dok Njemačka i više istočnih članica ostavljaju otvorenu mogućnost kupnje u SAD-u.
• „Pojačana suradnja”: model zajma omogućuje državama da se izuzmu iz sheme; Mađarska, Češka i Slovačka već su signalizirale skepticizam.
• Kamatna stopa: prema procjeni Komisije, godišnji trošak kamata kreće se između 3 i 4 milijarde eura i pokrivat će se iz dugoročnog proračuna EU-a.
• Potrebe Kijeva: za 2026. i 2027. procijenjene su na 135,7 milijardi eura – 52,3 milijarde za fiskalnu potporu i 83,4 milijarde za vojnu.
• Rokovi: ukrajinska blagajna mogla bi ostati bez novca već u travnju; Komisija stoga cilja prvu isplatu upravo u tom mjesecu, nakon odobrenja Europskog parlamenta i država članica.
Zamjenska opcija – zamrznuta ruska imovina
Von der Leyen je podsjetila da je i dalje „na stolu” ideja tzv. reparacijskog zajma, koji bi bio osiguran zamrznutom ruskom državnom imovinom vrijednom oko 185 milijardi eura, najvećim dijelom pohranjenom u Belgiji. „Ostavljamo Moskvi jasnu poruku da zadržavamo pravo koristiti ta sredstva”, poručila je, dodavši da bi Ukrajina počela otplaćivati tek kada Rusija isplati ratnu odštetu.
Šira financijska slika
Europski dužnosnici navode da s partnerima – Norveškom, MMF-om i skupinom G7 – rade na pokrivanju preostalih potreba Kijeva. Komisija smatra da je taj proces „uvelike na dobrom putu”.
Ratna svakodnevica
Najava paketa uslijedila je nakon još jedne noći žestokog ruskog bombardiranja koje je pogodilo Dnjipropetrovsku, Žitomirsku, Zaporišku, Harkivsku, Hersonsku, Černihivsku i Kijevsku oblast. Predsjednik Volodimir Zelenskij objavio je da su napadači lansirali 113 borbenih dronova i tri balističke rakete. „Sada je presudno ojačati naše ratnike”, poručio je.
Sljedeći koraci
O paketu će se očitovati Europski parlament i Vijeće EU-a. Ako bude usvojen, Bruxelles očekuje da prva tranša sredstava stigne u Kijev najkasnije do travnja.
