ZAGREB – Hrvatski sabor raspravio je prijedlog izmjena Zakona o civilnim stradalnicima iz Domovinskog rata kojima se povećavaju naknade i širi krug korisnika, uz čvrstu poruku da „agresor na hrvatsku državu” neće moći ostvariti nikakva zakonska prava.
Državni tajnik u Ministarstvu hrvatskih branitelja Darko Nekić ponovio je kako „ne vidi mogućnost da netko tko je bio agresor na ovu državu dobije prava po zakonu”. Dodao je da povjerenstvo detaljno provjerava svaki predmet te odlučuje isključivo o civilnim žrtvama.
Ključne promjene • Osnovica za obračun prava više se neće vezati uz proračunsku osnovicu zamrznutu 24 godine, nego će se jednom godišnje određivati odlukom Vlade i ne smije biti manja od lanjske. Time se povećavaju osobna i obiteljska invalidnina, ortopedski i posebni dodaci te naknade za njegu i pomoć druge osobe. • Status civilnog invalida po osnovi bolesti moći će se priznati već pri 20 % oštećenja organizma; dosad je granica bila 60 %.
Nekić je naveo da trenutačno 2 044 osobe primaju prava iz zakona. Nakon njegova donošenja 2021. zaprimljeno je 1 326 novih zahtjeva, što je upola manje od tada predviđenih 2 500. „Najveći priljev bio je odmah nakon donošenja, sada stalno pada”, rekao je državni tajnik. Godišnji trošak provedbe procjenjuje se na oko 1,8 milijuna eura.
Rasprava o žrtvama i agresorima Dio zastupnika, ponajprije iz Mosta i Domovinskog pokreta, upozorio je da se žrtva i agresor ne smiju izjednačiti.
„Ne smije se ni jednim zakonom izjednačiti žrtva, a to je hrvatski narod, i agresor”, kazao je Marin Miletić (Most), dok je Predrag Mišić (DP) poručio: „Hrvatska neće plaćati agresorima.”
S druge strane, Dragana Jeckov (SDSS) istaknula je da patnja ne poznaje nacionalnost: „Žrtva je žrtva, a naša je dužnost da provedba zakona ne stvori novu nepravdu onima koji su već stradali.” Upozorila je i na „blanketno” odbijanje inozemne medicinske dokumentacije, no Nekić se pozvao na odluku Ustavnog suda iz 2008. prema kojoj dokumentacija izdana od strane druge države ne može biti dokaz o događaju u Hrvatskoj.
Općenito, prijedlog je dobio podršku i vladajućih i većine oporbe. Irena Dragić (SDP) ocijenila je sniženje praga invalidnosti „značajnom novinom”, dok je Ivica Ledenko (Most) upozorio na neriješenu ratnu štetu i odgovornost Srbije.
Rasprava u sabornici pokazala je širok konsenzus oko potrebe poboljšanja prava civilnih žrtava, ali i odlučnost da se ta prava ne prošire na počinitelje agresije.