Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine najavilo je da će do kraja godine u saborsku proceduru uputiti novi Zakon o najmu stanova. Cilj je, poručuje državni tajnik Željko Uhlir, „povećati pravnu sigurnost najmodavaca i najmoprimaca uz razradu postojećih odredbi koje su se pokazale manjkavima”.
Problem kratkoročnih ugovora i sive zone
I dok se detalji propisa još skrivaju, akteri na tržištu podsjećaju da je realni problem u – provedbi. Dubravko Ranilović iz Udruženja poslovanja nekretninama podsjeća da „ljudi nisu uopće potpisivali ugovore o najmu”, pa je velik dio najma i dalje u sivoj zoni. Uvođenje paušalnog poreza potaknulo je dio vlasnika da prijave podstanare, no mnogima se i dalje isplati iznajmljivati „na crno”.
Na obali prevladavaju kratkoročni ugovori, a podstanari ljeti moraju iseliti kako bi stan preuzeo turist. Zagrepčani se pak najčešće susreću s višim cijenama i kratkim otkaznim rokovima koji otežavaju planiranje života.
Spor sud i neisplativo založno pravo
Odvjetnica Ksenija Šourek upozorava da je sadašnji zakon previše naklonjen najmoprimcima kad je riječ o raskidu ugovora, dok je iseljenje neplatiša dugotrajan proces: godišnje se podnese oko 500 tužbi za iseljenje, a na sudovima trenutačno „visi” više od 800 neriješenih predmeta. Založno pravo na pokućstvu, dodaje, najmodavcima uglavnom ne koristi jer se rijetko radi o lako unovčivoj imovini.
Šourek predlaže jasnije razloge za otkaz, kraće rokove te mogućnost da se ugovori solemniziraju i odmah stave ovršna klauzula, čime bi postali izravno ovršivi. Pomogle bi i specijalizirane sudske jedinice ili arbitražni centri za sporove iz najma.
Kultura najma još nerazvijena
Profesor socijalne politike Gojko Bežovan podsjeća da Hrvatska „nema kulturu najma” i da su podstanari gotovo socijalno isključeni. Mladi se ne organiziraju niti pritiskaju državu, pa tema stanovanja ostaje izvan fokusa javnih politika.
Porezne olakšice i subvencije
Stručnjaci smatraju da sam zakon neće biti dovoljan. Uz bržu sudsku provedbu, predlažu porezne olakšice za prijavljene najmodavce te stambene subvencije za socijalno ugrožene podstanare. Time bi se smanjila siva zona, a tržište dobilo stabilniji okvir.
Hoće li novi propis donijeti toliko željeni balans između sigurnosti vlasnika i zaštite najmoprimaca, ovisit će, poručuju sugovornici, o kombinaciji jasnih pravila, brzih mehanizama rješavanja sporova i odlučnijeg nadzora. Dok se to ne dogodi, Hrvatska će i dalje biti zemlja u kojoj je lakše iznajmiti apartman turistu nego dugoročno stan domaćem građaninu.