Berba je tek krenula, a dio dalmatinskih maslinara već strepi hoće li uopće smjeti prodavati ulje bez kazni. Ključni je problem stara, ali još neriješena dilema: je li maslinovo ulje primarni poljoprivredni proizvod ili prerađevina koja podliježe dodatnom oporezivanju i složenijoj administraciji?
Europska regulativa nema dvojbi – ulje nastalo mehaničkom preradom ploda masline smatra se „prerađevinom prvog reda”, dakle poljoprivrednim proizvodom s minimalnom obradom. Hrvatski propisi, međutim, u zakonskim odredbama bilježe samo riječ „prerađevina”, bez ključnog dodatka „prvog reda”. Taj birokratski izostanak otvara širok prostor za porezne inspekcije, veće namete i zahtjevne procedure, na što osobito upozoravaju mala obiteljska poljoprivredna gospodarstva.
Maslinar Jakša Najev već godinama proziva državne institucije zbog, kako kaže, pravnog apsurda koji „guši male proizvođače”. „Umjesto da jasno naglasimo europski status ulja, naši propisi ga svode na puku prerađevinu. To rezultira višim porezima i kompliciranom administracijom koja malim OPG-ovima oduzima dah”, ističe Najev.
Ministarstvo financija, dodaje on, najčešće argumentira da bi izuzimanje ulja iz oporezivanja „narušilo sustav pravednosti”. „Zar je pravedno da maslinar koji godišnje proda 60 litara plaća porez kao proizvođač koji na tržište iznese desetke tona kupusa? To je sustav apsurda, ne pravednosti”, poručuje.
Posljedice pravnog vakuuma: • gubitak dijela poljoprivrednih potpora; • viši porezni teret za male proizvođače; • složenija papirologija pri pakiranju i stavljanju ulja na tržište; • smanjena konkurentnost prema uvozu iz Italije, Španjolske i Grčke, gdje su pravila jasna.
Najev napominje da hrvatsko maslinarstvo već ionako ovisi o proizvođačima starijima od 60 godina, da sustav navodnjavanja gotovo ne postoji, a potporama se od 2027. predviđa rezanje. „Ako hitno ne uskladimo zakone s europskim direktivama, cijeli će se sektor ugasiti”, upozorava.
Stručnjaci potvrđuju da je riječ o dugogodišnjem pravnom limbu koji Ministarstvo poljoprivrede mora riješiti u suradnji s Europskom komisijom. Dok se to ne dogodi, sezona berbe opet počinje u sjeni straha od inspekcija i kazni – i s ozbiljnom prijetnjom da će domaće zeleno zlato polako nestajati s polica, a onda i iz naših maslinika.