MADRID – Središnja španjolska vlada i Generalitat de Catalunya predstavile su u ponedjeljak nacrt fiskalnog sporazuma koji bi Kataloniji postepeno prepustio punu kontrolu nad ubiranjem i raspodjelom poreza.
Prema prijedlogu, katalonska Porezna agencija preuzimala bi nadležnosti u fazama, a dosadašnji model temeljen na procijenjenim rashodima zamijenio bi sustav koji polazi od ostvarenih prihoda i „suzajedničke odgovornosti”. „Prelazimo s modela usmjerenog na troškove na onaj koji gleda prihode”, poručio je nakon sastanka u Barceloni Albert Dalmau, savjetnik u katalonskoj vladi.
Za provedbu reforme potrebno je 176 glasova u Kongresu i izmjena Organskog zakona o financiranju regija. Lijevo-separatistička ERC, glavna pokretačka snaga prijedloga, inzistira da će se glasovanje održati već ovaj tjedan. No ministar za teritorijalnu politiku Ángel Víctor Torres poručio je da će se pregovori „nastaviti nakon ljeta”, što otvara prostor za novo otezanje.
Konzervativna oporba prijedlog odbacuje, a protiv je i desničarski separatistički Junts, koji odbija surađivati s Madridom i traži baskijski model potpune porezne autonomije. Time se ponovno otvorila dugogodišnja rasprava o načelu „solidarnosti” – sustavu preraspodjele kojim bogatije regije potpomažu siromašnije. Trenutačno su od tog mehanizma izuzete samo Baskija i Navara, na temelju povijesnih prava.
Koliko će daleko katalonski prijedlog otići, ovisit će o spremnosti premijera Pedroa Sáncheza da osigura većinu i o tome hoće li se regije i stranke složiti oko nove ravnoteže između autonomije i solidarnosti.
