Europski lideri okupili su se danas u Bruxellesu kako bi potvrdili potporu Ukrajini i formalno usvojili 19. paket sankcija Moskvi te raspravili ambiciozan plan za korištenje zamrznute ruske imovine.
Ukrajinski predsjednik Volodimir Zelenskij pridružio se sastanku na vrhuncu napetosti izazvanih nedavnim najavama, a potom i odgodom susreta američkog i ruskog predsjednika. Za Kijev je ključna poruka da, unatoč globalnim previranjima, Europska unija ostaje čvrst saveznik.
Zajam od 140 milijardi eura
• Europska komisija predlaže da se oko 140 milijardi eura prihoda od zamrznutih vrijednosnih papira ruske središnje banke preusmjeri u takozvani „reparacijski zajam” Ukrajini.
• Sredstva bi pokrila većinu ukrajinskih financijskih potreba za 2026. i 2027. godinu, a držala bi se preko belgijskog depozitorija Euroclear, što otvara niz pravnih i financijskih dvojbi.
• Unutar Unije vodi se oštra rasprava o uvjetima trošenja novca. Većina država zagovara da glavnina ode na europsko i ukrajinsko oružje, dok dio članica traži fleksibilnost za kupnju američke opreme i za opću proračunsku potporu.
„Iako, mislim, postoji prilično jasna politička volja za napredak, još uvijek su otvorena mnogo pitanja”, rekao je jedan diplomat EU-a. Dužnosnik iz ureda Zelenskija upozorava da Kijev treba sredstva do kraja godine te „autonomiju u tome kako će ih trošiti”.
Rusija plan naziva nezakonitim oduzimanjem imovine i upozorava na odmazdu.
19. paket sankcija
Dok traje rasprava o zajmu, države članice su jednoglasno podržale novi krug kaznenih mjera protiv Kremlja nakon što je Slovačka povukla svoju blokadu. Paket uključuje:
• potpunu zabranu uvoza ruskog ukapljenog prirodnog plina od siječnja 2027.; • dodatne mjere protiv tzv. „flote tankera u sjeni” kojom Moskva zaobilazi postojeća ograničenja; • sankcije dvjema kineskim nezavisnim rafinerijama koje, prema europskim podacima, prerađuju rusku naftu.
Sljedeći koraci
Čelnici su zadužili Europsku komisiju da izradi detaljan pravni prijedlog o korištenju zamrznute imovine. Do tada ostaju otvorena pitanja kako izbjeći pravne rizike koje ističe Belgija te kako uskladiti suprotstavljena stajališta država članica o trošenju sredstava.
Usprkos tim izazovima, današnji samit poslao je jasnu poruku: EU namjerava dugoročno financirati obranu i opstanak Ukrajine, a pritom zadržati pritisak na Kremlj novim valom sankcija.
