Europska unija ubrzano razrađuje plan kako preusmjeriti približno 140 milijardi eura zamrznute ruske imovine u financiranje obrane Ukrajine – i to kupnjom naoružanja proizvedenog unutar Unije. Dramatični zaokret dogodio se nakon višegodišnjeg stava da se Kijevu mogu ustupiti samo kamate na blokirani novac.
„Potrebno nam je strukturalnije rješenje za vojnu potporu i zato sam predložila ideju reparacijskog zajma koji se temelji na imobiliziranoj ruskoj imovini”, poručila je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen, ističući da bi dio sredstava bio namijenjen isključivo europskoj obrambenoj industriji.
Ključni elementi prijedloga • Reparacijski zajam Ukrajini s nultom kamatom. • Obvezna kupnja oružja od proizvođača iz EU-a. • Moguće korištenje dijela novca i za tekuću proračunsku potporu Kijevu.
Njemački kancelar Friedrich Merz snažno podupire ideju da se sredstva usmjere primarno u oružje, a taj je pristup stekao široku potporu među državama članicama. Jedan diplomat sažima logiku: „Ako Ukrajina izgubi rat, neće biti ništa za obnoviti.”
Francuska je i dalje oprezna zbog pravnih rizika, no iz Elize potvrđuju potporu konceptu namjenskog trošenja za europsku vojnu opremu. Pismom su se pridružile i Švedska i Finska, naglašavajući da bi projekt ojačao „europsku sigurnost i obrambene sposobnosti daljnjom integracijom Ukrajine u europsku suradnju”.
Kako zaobići veto Budimpešte i Bratislave Glavna politička zapreka ostaje mogućnost veta Mađarske i Slovačke. Bruxelles razmatra primjenu odluke čelnika EU-a iz prosinca, prema kojoj bi se sankcije mogle odobravati kvalificiranom većinom, čime bi se izbjeglo jednoglasno glasanje. Pravnici Vijeća EU-a tvrde da se „svi pravni problemi mogu riješiti”, a sličan stav dijeli i pravni stručnjak Armin von Bogdandy, uz ogradu da bi se takvo rješenje primjenjivalo samo u „ekstremnim situacijama, primjerice kada država članica ide izravno protiv osnovne solidarnosti EU-a”.
Strah od tužbi i belgijski oprez Novac se nalazi na računima Eurocleara pod nadzorom Europske središnje banke, a belgijska vlada strahuje da bi Moskva mogla pokrenuti sudske sporove zbog zapljene glavnice. Ipak, politički pritisak jača jer Kijevu kronično nedostaje sredstava za obranu, a europski čelnici žele konkretno rješenje već na neformalnom summitu u Kopenhagenu koji uskoro počinje.
Vrijeme istječe Diplomati upozoravaju da će, ne pronađe li se model do ljeta, ukrajinska vojska ostati bez ključne opskrbe upravo dok Rusija pojačava napade. Unija se zato nalazi pred izborom: riskirati pravnu bitku s Kremljom ili riskirati gubitak rata za Kijev.
