Europska komisija radi na prvom detaljnom priručniku za države članice o tome kako primijeniti članak 42. stavak 7. Ugovora o Europskoj uniji – odredbu koja obvezuje sve članice da pruže pomoć napadnutoj zemlji.
Prema dostupnim informacijama, dokument bi trebao poslužiti kao svojevrsni sigurnosni osigurač u slučaju da dođe do raspada Sjevernoatlantskog saveza. Članak 42(7) predviđa da, nakon što ga pokrene napadnuta članica, ostale moraju ponuditi diplomatsku, tehničku, medicinsku, civilnu ili vojnu potporu.
Dosad je klauzula solidarnosti ostajala pravno maglovita, no nagađanja o mogućem američkom povlačenju iz NATO-a potaknula su Bruxelles da unaprijedi operativne protokole. Komisija zato sastavlja jasne smjernice kako bi se, u slučaju vanjske prijetnje, nadomjestila zaštita koju trenutačno jamči članak 5. Sjevernoatlantskog ugovora.
Iako detalji priručnika još nisu javno objavljeni, cilj je omogućiti brzu i usklađenu reakciju Unije – od koordinacije diplomacije do raspoređivanja medicinskih timova ili oružanih snaga – čime se jača unutarnja obrambena autonomija kontinenta.