Američka Agencija za zaštitu okoliša (EPA) danas bi trebala pokrenuti ukidanje takozvanog „utvrđenja opasnosti” – znanstveno-pravnog temelja na kojem još od 2009. počiva svaka savezna regulativa emisija stakleničkih plinova.
Utvrđenje je nastalo nakon presude Vrhovnog suda iz 2007. u slučaju „Massachusetts protiv EPA-e”, kojom je odlučeno da se ugljikov dioksid i ostali staklenički plinovi moraju tretirati kao onečišćivači prema Zakonu o čistom zraku. Ako padne i ta presuda, EPA bi mogla trajno izgubiti nadležnost nad klimatskim politikama, a odluke bi se prepustile podijeljenom Kongresu.
Profesor prava okoliša Pat Parenteau upozorava: „Ne vidim nikakav plan, nikakvu strategiju, nikakav krajnji cilj… samo sjebite sve što možete. Možete to i objaviti.”
-
Što je na kocki • Utvrđenje opasnosti podupire ograničenja za termoelektrane, standarde potrošnje goriva u vozilima i brojne druge propise. • Uklanjanje te osnove otvorilo bi golem pravni vakuum za naftne kompanije, proizvođače automobila i druge sektore koji sada računaju na stabilna pravila.
-
Tko stoji iza napada Konzervativni think-tankovi lobirali su protiv utvrđenja više od 15 godina. Dvije Trumpove ranije voditeljice EPA-e odbile su ga dirati, no aktualno vodstvo odlučilo je „povući okidač” i žurno dovesti stvar pred Vrhovni sud.
Meghan Greenfield, bivša viša savjetnica EPA-e, naglašava kako je industriji važna upravo stabilnost: „Utvrđenje pruža ravnopravne uvjete i potvrđuje ovlasti EPA-e.”
-
Sporna „znanost” Ljetni nacrt nove uredbe tvrdio je da se globalne emisije ne mogu regulirati američkim zakonom. Potkrijepljen je kratkim izvješćem petorice poznatih poricatelja klimatskih promjena, sastavljenim u svega nekoliko mjeseci. Znanstvenici čija su istraživanja citirana tvrde da su im rezultati pogrešno interpretirani. Parenteau poručuje: „Pojest ću svoj auto ako im sud potvrdi tu znanost.”
-
Tko je zabrinut • Naftne kompanije se već godinama brane od tužbi gradova i država pozivajući se upravo na savezne ovlasti EPA-e. • Automobilska industrija strahuje da, bez jasnih pravila, ne može planirati modele i proizvodne rokove.
Prema analizi javnih očitovanja, ni jedan veći gospodarski sektor nije otvoreno podržao potez administracije.
- Sljedeća postaja – Vrhovni sud Pravni stručnjaci očekuju trenutne tužbe ekoloških organizacija, ali i to da Bijela kuća želi ubrzati proces kako bi konzervativna većina Vrhovnog suda što prije preuzela slučaj. „Ako uspiju, ni sljedeći predsjednik to više ne bi mogao preokrenuti”, upozorava profesor Michael Gerrard.
Ipak, čak i skeptici vjeruju da bi potpuna obustava ovlasti EPA-e bila tektonski udarac američkom okolišnom pravu. „Ne mislim da će Vrhovni sud odlučiti da EPA nema baš nikakvu nadležnost; ako se to dogodi… ne znam što ću još pojesti”, zaključuje Parenteau.
Bitka za američka klimatska pravila tek počinje – a njezin će ishod oblikovati globalnu borbu protiv klimatskih promjena u godinama koje dolaze.
