Val nezadovoljstva prati prvih nekoliko mjeseci primjene Zakona o inkluzivnom dodatku.
Pravobranitelj za osobe s invaliditetom Darijo Jurišić otkriva da je njegov ured dosad primio 779 pisanih pritužbi te više od 1 000 telefonskih poziva. Građani pritom najčešće upozoravaju na:
- dugotrajne postupke i manjak informacija,
- iznos priznatog prava i utvrđeni stupanj oštećenja,
- posebnu zapreku za osobe s drugim stupnjem kroničnih bolesti koje nisu samci.
„Naše su ovlasti ograničene – možemo savjetovati, tražiti očitovanja i davati preporuke, ali ne možemo izravno utjecati na brzinu ili ishod postupaka”, naglašava Jurišić.
Postupak žalbe predviđa da se nakon rješenja centra za socijalnu skrb pritužba podnosi Ministarstvu rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, a tek potom Upravnom sudu prema mjestu prebivališta. Moguća je i zasebna žalba na nalaz vještaka, pri čemu o prigovoru odlučuje vijeće viših vještaka.
Zbog čestih upita o navodnoj „savršenoj medicinskoj dokumentaciji” Jurišić ističe kako ured nema pisane dokaze o takvom zahtjevu. Zaprimljene su tek sporadične, anonimne dojave o „susjedu koji trči, a prima dodatak”.
Ograničenja po bračnom statusu Članak 13. Zakona propisuje da osobe s drugim stupnjem kroničnih bolesti gube pravo na inkluzivni dodatak ako nisu samci. Pravobranitelj je već uputio preporuku nadležnom ministarstvu da ukine taj kriterij, jer, prema važećoj Uredbi o metodologijama vještačenja, osobe s tim stupnjem oštećenja uglavnom funkcioniraju samostalno uz povremenu pomoć – bez obzira na bračni status.
Status njegovatelja i dalje strogo reguliran Roditelj ili supružnik može steći status njegovatelja kada je riječ o osobi koja je potpuno ovisna o tuđoj pomoći, nepokretna ili ima višestruka oštećenja četvrtog stupnja. Na kraju 2025. takav je status imalo 7 297 osoba: 6 284 roditelja njegovatelja i 1 013 njegovatelja supružnika. Uz naknadu, oni ostvaruju i prava iz mirovinskog, zdravstvenog i osiguranja za vrijeme nezaposlenosti.
Pravobranitelj upozorava da su uvjeti za dobivanje statusa njegovatelja „strogi”, no formalnih prepreka za supružnike, roditelje ili druge bliske osobe – ako ispunjavaju kriterije – nema.
Čeka se reakcija Ministarstva rada Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike zasad se nije očitovalo o preporuci za izmjenu spornog članka ni o mogućim mjerama za ubrzanje procedura. Korisnici, pak, nastavljaju čekati rješenja, dok pritužbe i dalje pristižu u urede Pravobranitelja.