LONDON – Keir Starmer, nekadašnji odvjetnik za ljudska prava, a danas britanski premijer, priprema se za zahvat u dokument koji je njegovoj političkoj ljevici dugo bio svetinja – Europsku konvenciju o ljudskim pravima (ECHR).
Starmerova ministrica pravosuđa Shabana Mahmood u srijedu će pred veleposlanicima Vijeća Europe u Strasbourgu izložiti prijedlog da se strože tumači članak 8., koji štiti pravo na privatni i obiteljski život, a kojega stranci osuđeni za teška kaznena djela često koriste kako bi izbjegli deportaciju. „Ako strani državljanin počini ozbiljan zločin, mora biti spreman na udaljavanje iz zemlje”, poruka je koju će Mahmood prenijeti kolegama.
Zašto sada Pritisak na vladu raste s dvije strane. S desna, Konzervativci i Reform UK Nigela Faragea traže radikalno rezanje nadležnosti Strasbourga, pa i referendum o izlasku iz Konvencije. S druge, laburistički zastupnici iz nekada „crvenog zida” na sjeveru i srednjem zapadu Engleske – područja koja su 2016. podržala Brexit – strahuju da će bez opipljivog pomaka po pitanju migracija ponovno izgubiti birače.
Jedan visoki ministar opisao je situaciju ovako: „Ne želimo novi Brexit – ignorirati problem godinama pa završiti na referendumu.” Prisjetio se i neuspjelih koncesija Davida Camerona iz 2016. i poručio da postoji opasnost „da se vratimo kući praznih ruku”.
Otpor u Strasbourgu Reformu skeptično gleda i glavni tajnik Vijeća Europe Alain Berset. „Ne pozivam na promjenu Konvencije niti podržavam napore koji bi je oslabili”, rekao je, upozorivši da se ECHR ne smije pretvoriti u „žrtvenog jarca u domaćoj politici”.
Unatoč upozorenjima, London procjenjuje da je upravo modernizacija najbolji način očuvanja sustava. Već 2012. Ujedinjeno Kraljevstvo je uspjelo progurati ograničenja koja su smanjila broj žalbi u Strasbourg – presedan na koji se Starmer sada poziva.
Šira strategija Glavni državni odvjetnik Richard Hermer, dugogodišnji Starmerov kolega iz pravničkih dana, u svibnju je poručio da Britanija mora biti „spremna na reformu” međunarodnih sporazuma poput ECHR-a. Govor je protumačen kao priprema terena za premijerovu ofenzivu.
U međuvremenu je ministrica unutarnjih poslova Yvette Cooper otvorila drugu reviziju – ovaj put članka 3., koji zabranjuje mučenje i nečovječno postupanje te često usporava ekstradicije zbog loših uvjeta u stranim zatvorima. Vlada priznaje da se članak 8. pojavljuje u malom broju slučajeva, dok je članak 3. češća zapreka.
Politički rizik Laburistički zastupnici Jake Richards i Dan Tomlinson javno su pozvali premijera da „preduhitri populističku desnicu” i ponudi „ozbiljne, praktične promjene”. Isto smatra i bivši konzervativni ministar vanjskih poslova Jeremy Hunt: „Nitko nema bolju reputaciju u pravnim krugovima da provede odavno potrebnu reformu.”
No kritičari upozoravaju da će svako slabljenje sudske zaštite ljudskih prava teško proći kod ostalih 46 članica Vijeća Europe, a pritom ne jamči brza rješenja za rekordni broj tražitelja azila koji ove godine stižu preko La Manchea.
Unatoč neizvjesnostima, premijer vjeruje da bi upravo on – „Nixon koji ide u Kinu”, kako se šali jedan suradnik – mogao pomiriti zaštitu ljudskih prava i zahtjev birača za strožom migracijskom politikom. Sljedećih mjeseci u Strasbourgu će se vidjeti ima li bivši „lefty lawyer” politički kapital za taj manevar.
