Četiri najveće centrističke političke skupine u Europskom parlamentu – Europska pučka stranka (EPP), Socijalisti i demokrati (S&D), Renew Europe i Zeleni – pripremaju zajedničko pismo predsjednici Komisije Ursuli von der Leyen kojim traže temeljitu reviziju prijedloga višegodišnjeg proračuna EU-a za razdoblje 2028.-2034.
Prema radnom nacrtu pisma, zastupnici poručuju da trenutačna verzija proračuna „ne može biti osnova za pregovore” te najavljuju kako će, ne uvaži li Komisija njihove zahtjeve, na plenarnoj sjednici koja počinje 12. studenoga predložiti rezoluciju kojom bi odbacili sporni dio prijedloga.
Ključne zamjerke
• „Nacionalni planovi”: Komisija želi udružiti sredstva za poljoprivredu i koheziju – oko polovice cjelokupnog proračuna od 1,8 bilijuna eura – u jedinstvene fondove kojima bi upravljale nacionalne vlade. Zastupnici smatraju da bi time regije, tradicionalno ključne u provedbi tih politika, bile gurnute u drugi plan.
• Ruralni razvoj i sve regije: Četiri skupine traže izdvojene linije za ruralni razvoj i sredstva namijenjena svakoj regiji, što trenutačni nacrt ne predviđa.
• Model „novac za reforme”: Parlament upozorava na „demokratski deficit” jer bi se sredstva isplaćivala isključivo na temelju provedbe reformi koje dogovore nacionalne vlade i Bruxelles, uz ograničenu ulogu zastupnika.
• Veća kontrola EP-a: Zastupnici žele snažnije ovlasti pri odobravanju i nadzoru potrošnje tijekom sedmogodišnjeg razdoblja.
Komisija brani svoj prijedlog tvrdeći da bi model nacionalnih planova omogućio državama članicama fleksibilnije usmjeravanje sredstava prema vlastitim potrebama i čvršće povezivanje isplata s gospodarskim reformama. No parlamentarna većina upozorava da se time previše moći koncentrira u rukama središnjih vlada i slabi regionalna dimenzija europskih politika.
Ako pregovori ostanu blokirani, moguća je institucionalna kriza: bez suglasnosti Parlamenta, dugoročni proračun ne može stupiti na snagu, što bi dovelo u pitanje financiranje poljoprivrede, kohezije i niza drugih politika od 2028. nadalje.