Ministar prostornog uređenja Branko Bačić predstavio je prijedlog paketa zakona o prostornom uređenju, gradnji i energiji kao „reformski iskorak“ koji ubrzava izdavanje dozvola, potpuno digitalizira sustav i otvara prostor za priuštivo stanovanje već od 1. siječnja. No sučeljavanje u HRT-ovoj emisiji „Otvoreno“ pokazalo koliko su stavovi struke i politike udaljeni.
Bačić je istaknuo da je na javno savjetovanje pristiglo oko 1 700 primjedbi, a 30 % ih je prihvaćeno. Najavio je mogućnost da se „projekti od državnog značaja, poput željezničke pruge Rijeka – granica s Mađarskom, dozvoljavaju izravno iz državnog plana prostornog razvoja“, bez izmjene lokalnih planova. Time, tvrdi, Vlada ispunjava tri ključna cilja – digitalizaciju, dekarbonizaciju i demografiju.
Bivša ministrica graditeljstva Anka Mrak-Taritaš uzvratila je upozorenjem da bi takav model mogao ponovno otvoriti put „točkastom urbanizmu iz devedesetih“ i ugroziti komunalne prihode malih općina. Smatra da „svaka gradnja mora poštivati osnovnu namjenu prostora“ te da proširenje državnih ovlasti na stambenu gradnju nije opravdano.
Predsjednica Hrvatske komore arhitekata Rajka Bunjevac podsjetila je kako se postojeći zakon iz 2013. primjenjuje tek posljednje dvije godine te da je struka godinama tražila odvojene propise za gradnju i energetsku učinkovitost. „I dalje se ignorira temeljna hijerarhija planova – strateški određuju smjer, provedbeni detalje“, naglasila je upozoravajući da novi prijedlog omogućuje zahvate direktno iz planova višeg reda.
Najžešći je bio arhitekt Nikola Bašić, koji je u otvorenom pismu Vladi zatražio povlačenje dokumenta. „Radi se o iskonskoj civilizacijskoj stečevini – promišljanju i kreiranju prostora. Prostor nije roba, nego zajedničko dostojanstvo. Ako ga prepustimo tržištu, prepustili smo i sebe“, poručio je, dodajući da prijedlog „najavljuje getoizaciju mladih obitelji u rubna, neatraktivna područja“.
Dio rasprave posvećen je urbanoj komasaciji – objedinjavanju manjih posjeda radi gradnje. Bunjevac ju vidi kao koristan alat „ako je dobro propisana“, ali prepoznaje rizik pogodovanja interesnim skupinama. Bačić pak tvrdi da se time „pretvara negrađevinsko u građevinsko zemljište kako bi se omogućila izgradnja“, no priznaje da javnosti treba dodatno objašnjenje.
Iako su stručnjaci pozvali na doradu, ministar je potvrdio da Vlada želi izglasati zakon do kraja aktualnog saborskog zasjedanja kako bi novi, digitalni sustav izdavanja dozvola startao početkom iduće godine.
