Ministar financija Marko Primorac otkrio je paket reformi kojim Vlada želi preraspodijeliti porezno opterećenje i ojačati lokalne proračune.
Glavna promjena odnosi se na porez na dohodak. Trenutačne olakšice, naglasio je Primorac, koriste tek oni s dovoljno visokim primicima, dok roditelji s manjim plaćama ostaju bez koristi. „Smatramo da se u segmentu poreza na dohodak može postići znatno veća pravednost, osobito u odnosu na uzdržavane članove”, poručio je.
Ključ rješenja vidi u univerzalnom dječjem doplatku. Time bi se, kako kaže, socijalna politika odvojila od poreznih rasterećenja, ali otvorilo pitanje financijske nadoknade jedinicama lokalne samouprave kojima porez na dohodak čini glavni izvor prihoda. Procjene govore o „nekoliko stotina milijuna eura” koje bi trebalo nadoknaditi državnim transferima i sustavom fiskalnog izravnanja.
Problem je i operativne naravi: Porezna uprava posjeduje podatke o djeci, no nema ovlasti za isplatu doplatka, pa će biti potrebna prilagodba zakonodavstva i informatičke infrastrukture.
Uz to, Ministarstvo razmatra uspostavu municipalnog fonda koji bi, uz državno jamstvo, prikupljao jeftiniji kapital za projekte općina i gradova. „Jedinice lokalne samouprave danas se zadužuju sporadično i često pod diskrecijskim uvjetima pojedinih poslovnih banaka”, upozorio je Primorac.
Najavljen je i IPO fond za potporu domaćim tvrtkama pri izlasku na burzu, kao i moguća promjena porezne strukture – niži porez na dohodak, viši na nekretnine, osobito u turističkim središtima gdje su kuće često u vlasništvu nerezidenata.
Primorac je podsjetio da prosječna stopa poreza na dohodak već sada pada oko pola postotnog boda godišnje, a podsjetio je i na olakšicu za povratnike koju koristi oko 13 000 ljudi.
Među prioritetima Ministarstva izdvojio je:
• digitalizaciju Porezne uprave i projekt Fiskalizacija 2.0; • uspostavu novog registra stanovništva; • pripreme za ulazak Hrvatske u OECD, uključujući provjeru stranih ulaganja, reformu upravljanja državnim poduzećima i strateški okvir za razvoj tržišta kapitala; • kandidaturu Hrvatske za sjedište Europske carinske agencije.
Detaljne analize o raspodjeli tereta između državnog i lokalnog proračuna, kao i potrebne zakonske izmjene, očekuju se tijekom iduće godine.