Vlada je uputila Saboru konačni prijedlog triju zakona – o gradnji, prostornom uređenju te energetskoj učinkovitosti u zgradarstvu – uz poruku premijera Andreja Plenkovića da je ključni Zakon o prostornom uređenju „dobro izbalansiran”.
„Imamo, s jedne strane, optužbe da pogodujemo investitorima, a s druge prigovore da kočimo izgradnju, što znači da smo pronašli sredinu”, rekao je premijer na sjednici Vlade.
Potpredsjednik Vlade i ministar graditeljstva Branko Bačić odbacio je tvrdnje da je tekst pisan u interesu bilo kojeg lobija.
Ključne izmjene u odnosu na prvo čitanje:
• Brisane su odredbe kojima su županijski i specijalni planovi davali smjernice za izradu urbanističkih planova; • Uvedena je mogućnost dodatnog savjetovanja sa zainteresiranom javnošću; • Širenje građevinskih zona na šumsko i poljoprivredno zemljište zahtijevat će prethodnu suglasnost resornog ministarstva; • Površine za sunčane elektrane ne smiju zahvatiti osobito vrijedno (P1) ni vrijedno (P2) obradivo tlo; • U morskom području zabranjuje se otvaranje novih eksploatacijskih polja ugljikovodika te postavljanje sunčanih i vjetroelektrana.
Urbana komasacija i investitorske obveze:
• Javni investitor ostaje jedini pokretač urbanističkih i infrastrukturnih projekata; • Investitor, a ne lokalna samouprava, preuzima obvezu rješavanja imovinsko-pravnih odnosa i financiranja osnovne infrastrukture; • Rok za donošenje urbanističkog plana ili opremanje područja produljen je s dvije na tri godine; • Prekršajna odgovornost tijela koja sudjeluju u izradi planova briše se iz zakona.
Dodatne novosti:
• Rok za izradu novih prostornih planova produljen je s pet na sedam godina, dok se za planove „nove generacije” primjenjuju kraći rokovi; • Modularne kućice mogu ostati u kampovima unutar 25 metara od obale najduže pet godina; • Uvodi se obveza donošenja posebnog pravilnika o BIM-projektiranju; • Širi se definicija projekata od interesa za Republiku Hrvatsku te preciziraju tijela javne vlasti.
Prema predloženom zakonu, građevinska područja određivat će se temeljem društvenih i gospodarskih potreba važećih planova, a ubuduće ih se neće moći smanjivati posebnim propisima, osim ako to nova zakonska rješenja izričito dopuste. Poljoprivredne građevine planirane izvan građevinskih zona bit će definirane općenito, uz upućivanje na sektorske propise iz poljoprivrede.
Vlada očekuje da će Sabor raspravu zaključiti do kraja aktualnog zasjedanja, a premijer poziva sve zastupnike da „pažljivo pročitaju tekst i prepoznaju namjeru očuvanja prostora uz istodobno poticanje ulaganja”.
