PARIZ/NOU MÉA – Francuski ministar za prekomorska teritorija Manuel Valls u utorak ponovno slijeće u glavni grad Nouméu nastojeći oživjeti Bougivalski sporazum, politički dogovor koji bi Novoj Kaledoniji donio znatno šire ovlasti, ali ga je glavna separatistička struja u međuvremenu odbacila.
Sporazum postignut u srpnju u pariškom predgrađu Bougivalu prvotno je okupio lojaliste i pristaše neovisnosti nakon više od godinu dana nasilnih nemira. No 13. kolovoza Kanakska i socijalistička nacionalna oslobodilačka fronta (FLNKS) napustila je pregovore, srušivši iluziju konsenzusa.
„Moj je zadatak pojasniti, razjasniti, dodati detalje i uvjeravati – koliko god bude potrebno”, najavio je Valls prije polijetanja.
Što predviđa Bougivalski sporazum? • uvođenje posebnog kaledonskog državljanstva uz francusko; • osnivanje „Države Nove Kaledonije” s ovlastima nad diplomacijom, pravosuđem i valutom, dok bi obrana ostala u rukama Pariza; • proširenje biračkog popisa na sve stanovnike s najmanje deset godina boravka, počevši od pokrajinskih izbora 2031.
Upravo pitanje biračkog prava prije je izazvalo krvave prosvjede u svibnju 2024., kada su kanakski aktivisti optužili Pariz da demografskim inženjeringom pogoduje doseljenicima s kopna i profrancuskim strankama.
Da bi reformski paket stupio na snagu, mora ga potvrditi kaledonski kongres tropetinskom većinom uz dodatnih pet zastupničkih glasova. FLNKS – posebno utjecajna Kalendonska unija (UC) – tvrdi da je taj prag nedostižan i naziva ga prikrivenim vetom na daljnji prijenos ovlasti.
Glavni tajnik UC-a Dominique Fochi Bougivalski je tekst odbacio riječima da ne pruža „nikakvo jamstvo stabilnosti za zemlju, za njezinu budućnost”, dodajući da zacrtani put prema suverenitetu nalikuje „Via Dolorosi, s obzirom na to koliko je brava i prepreka postavljeno”.
Pukotine u taboru neovisnosti Valls nastoji iskoristiti preko Nacionalne unije za neovisnost (UNI), koja se od FLNKS-a odcijepila tijekom prošlogodišnjih nemira i sada podržava sporazum. Predsjednik UNI-ja u kongresu Jean-Pierre Djaïwé smatra da dogovor nudi „postupan put do punog suvereniteta”.
Četvrti put ove godine u Nouméi, Valls planira formirati radnu skupinu koja bi izradila završni tekst. No legitimitet joj je, upozoravaju analitičari, teško zamisliti bez sudjelovanja FLNKS-a – pokreta koji Ujedinjeni narodi još od 1980-ih priznaju kao glavnog nositelja kaledonske dekolonizacijske borbe.