Europska komisija predstavila je nacrt nove Višegodišnje financijske omotnice (VFO) za razdoblje 2028.–2034., a brojke ne idu na ruku Hrvatskoj. Ukupan europski proračun težak je oko dva bilijuna eura ili 1,26 % BND-a Unije, no naš će iznos pasti s aktualnih 25 milijardi na 16,8 milijardi eura.
• Manje za poljoprivredu
Najveći rez pogađa zajedničku poljoprivrednu politiku. Hrvatska bi umjesto dosadašnjih 4,99 milijardi eura mogla dobiti 3,7 milijardi. „Za nas su najveći rizici umjesto 4,99 milijardi eura za poljoprivredu u idućoj omotnici dobivamo 3,7 milijardi”, upozorava hrvatski eurozastupnik Marko Vešligaj.
• Novi omjer rashoda
Dok je u važećem proračunu gotovo 60 % sredstava išlo na poljoprivredu, u novom prijedlogu taj udio pada na 32 %. Kohezijska politika također se smanjuje, s nešto više od 30 % na otprilike 30 %, ali uz bitno drugačiju strukturu: fondovi za koheziju i ZPP spajaju se u nacionalne i regionalne partnerske planove.
• Puno manje programa, jači naglasak na rezultate
Broj programa smanjuje se s 52 na samo 16. Financiranje će biti strože povezano s isporukom rezultata, a sustav se dodatno centralizira. „S obzirom na dosadašnju slabiju uspješnost u povlačenju sredstava i dokazivanje rezultata, to će nam sigurno biti problem”, ističe Vešligaj.
• Kontekst rekorda i rezova
Aktualni VFO donesen je usred pandemije, a proširen je paketom NextGeneration EU, pa zajedno dosežu rekordnih 2 bilijuna eura. No inflacija i novi prioriteti, poput obrane i digitalne tranzicije, pomaknuli su fokus. Sljedeći proračun, iako nominalno velik, zapravo znači rezove za tradicionalne politike iz kojih je Hrvatska dosad najviše „živjela”.
• Što dalje?
Konačni iznos i detalji raspodjele još mogu doživjeti promjene kroz pregovore država članica, Vijeća i Europskog parlamenta, ali poruka je jasna: europski novac više se neće dijeliti samo na temelju projekata, nego i mjerljivih učinaka. Hrvatsku time čeka dvostruki izazov – kako sačuvati što veći komad proračunske pite i kako dokazati da svaki euro zaista stvara dodanu vrijednost.