PARIZ – Francuska je u 2026. ušla bez usvojenog državnog proračuna, a premijer Sébastien Lecornu sada razmatra dvije ustavne „atomske opcije” koje bi mu omogućile da plan potrošnje progura mimo Narodne skupštine.
Vladajuća manjina izgubila je ključno glasovanje u prosincu; zastupnici su pristali tek na privremeni zakon koji prošlogodišnji proračun produljuje na ovu godinu i tako sprječava američki scenarij blokade državnih službi. Nakon božićne stanke apetit za kompromis dodatno je splasnuo, pa je kabinet suočen s deficitom i bez većine koja bi mu odobrila nove rezove.
Lecornu je u petak navečer pokušao omekšati lijevi centar ponudom da se uvedu ručkovi od 1 euro za studente i zaposli više nastavnika u javnim školama. Konzervativnim Les Républicainsima udovoljio je odbacivanjem prijedloga većeg poreza na umirovljenike te ponovio obećanje da neće dizati namete kućanstvima ni poduzećima. „Vlada neće odustati od kompromisa”, poručio je premijer.
Njegov ured istodobno je kritizirao „nastavak sabotaže” dviju najvećih oporbenih skupina – radikalno-lijeve Nepokorene Francuske i krajnje desnog Nacionalnog okupljanja – iako one nemaju većinu. Većina ostalih klubova, od socijalista do republikanca, sudjelovala je u dosadašnjim pregovorima, ali dogovor nikad nije postignut.
Ustav premijeru nudi dva izlaza:
- Vladanje dekretom – ako Skupština ne donese proračun u roku, Vlada ga može usvojiti sama. To bi riješilo financijsku rupu, ali bi se moglo doživjeti kao udar na parlamentarnu demokraciju i potaknuti izglasavanje nepovjerenja.
- Članak 49.3 – Vlada može proglasiti da je proračun usvojen bez glasovanja; oporba potom ima pravo podnijeti prijedlog nepovjerenja. Ako padne, propada i proračun, a država tone dublje u krizu.
Za drugu se opciju, procjenjuju promatrači, možda lakše pridobije podrška socijalista jer bi neke njihove prioritete – poput jeftinijih studentskih obroka – već uključila. Jedan od njihovih pregovarača opisao je atmosferu riječima: „Ovo je trenutak istine.”
Ministrica za proračun Amélie de Montchalin potvrdila je da odluka još nije donesena, dok je ured predsjednika Emmanuela Macrona poručio kako je predsjedniku najvažnije da se plan potrošnje usvoji do kraja mjeseca.
Ako Lecornu pogriješi u procjeni, mogao bi ostati i bez proračuna i bez vlade – scenarij kakav Francuska nije vidjela desetljećima.
