U Zagrebu je u petak održan prvi radni sastanak novoosnovane Udruge investitora u hrvatski turizam, na kojem je više od trideset domaćih i međunarodnih ulagača upozorilo da predložene izmjene Zakona o prostornom uređenju „mogu preko noći ugasiti investicije vrijedne 4,8 milijardi eura”.
Okupljeni ulagači stoje iza niza luksuznih projekata – od Medine Resorta u Rogoznici do golf i marina kompleksa diljem obale – koji zajedno otvaraju tisuće radnih mjesta i, prema njihovim procjenama, državnom proračunu godišnje donose oko 300 milijuna eura poreza i komunalnih doprinosa.
Problematično ograničenje etažiranja
Ministarstvo prostornoga uređenja predložilo je da se u turističkim zonama drastično ograniči mogućnost etažiranja. Nakon početnog prijedloga potpune zabrane, posljednja verzija dopušta omjer 30 : 70 u korist hotelskih kapaciteta, no investitori tvrde da je i taj model „neodrživ” te Hrvatsku čini nekonkurentnom u odnosu na Španjolsku, Italiju, Grčku i druge mediteranske destinacije gdje je etažiranje standardno i poticano.
„Ne možemo ostati konkurentni dok druge zemlje nemaju ovakav antipoduzetnički zakon”, poručuju iz Udruge, ističući rizik od gubitka kapitala, radnih mjesta i prinosa gospodarstvu.
Ključni prijedlozi ulagača
• Omjer 50 : 50 rezidencijalnih i hotelskih jedinica, definiran prema bruto površini, a ne prema broju kreveta.
• Etažiranje samo u objektima visoke kategorije (4 i 5 zvjezdica) uz obvezno centralizirano upravljanje licenciranog operatera, čime se sprječava „divlja apartmanizacija”.
• Jasniji propisi za golf zone, precizno definiranje obalnog pojasa te mogućnost modernih, decentraliziranih sustava odvodnje u ranim fazama gradnje.
• Petogodišnji prijelazni rok, identičan onome predviđenom za kampove, i dovršetak svih već započetih projekata po pravilima važećim u trenutku izdavanja dozvola.
Strah od pravne nesigurnosti
Ulagači upozoravaju da bi ograničenja unutar novog zakona ušla u koliziju s postojećim Zakonom o vlasništvu i drugim stvarnim pravima, čime bi se otvorio prostor za dugotrajne sudske sporove i nepovjerenje investitora.
Otmar Michaeler, vlasnik hotelskog lanca Falkensteiner, podsjetio je kako je kombinacija hotela i rezidencijalnih jedinica „financijski preduvjet” održivosti resorta u cijelom Sredozemlju; bez nje bi se kapital jednostavno preselio na tržišta bez takvih prepreka.
Apel Vladi i ministru Bačiću
Udruga naglašava da podržava namjeru države da spriječi nekontroliranu gradnju, ali upozorava da „nijedno rješenje ne smije pogodovati partikularnim interesima”. Stoga traži da se u završnoj fazi izrade zakona uvaže predložene izmjene kako bi se sačuvala stabilnost investicijskog ciklusa i zadržala Hrvatska među najpoželjnijim turističkim destinacijama Mediterana.
Ako se njihov apel ne uvaži, zaključuju, Hrvatska riskira gubitak višemilijardnih ulaganja, tisuća radnih mjesta i reputacije zemlje otvorene za vrhunske turističke projekte.