Europska komisija objavila je analizu koja prvi put precizno definira kako će funkcionirati novi mehanizam solidarnosti unutar reformiranog Zajedničkog europskog sustava azila (GEAS). Prema dokumentu, skupina od dvanaest članica ‒ Hrvatska, Njemačka, Belgija, Bugarska, Estonija, Francuska, Finska, Irska, Litva, Latvija, Nizozemska i Poljska ‒ može zatražiti da do kraja 2026. ne prima dodatne migrante iz drugih zemalja Unije.
• Razlog: navedene države već brinu o velikom broju tražitelja azila koje bi, prema postojećim pravilima, trebale zbrinuti druge članice. • Alternativa: umjesto relokacije, države koje nisu opterećene mogu ponuditi financijske ili materijalne doprinose, uključujući projekte za suzbijanje nezakonitih migracija u trećim zemljama.
Komisija je kao najpogođenije u sljedećoj godini izdvojila Grčku, Cipar, Španjolsku i Italiju. Te će zemlje, zbog velikog broja dolazaka morskim i kopnenim rutama, imati pravo na potporu ostalih članica.
Povjerenik za unutarnje poslove Magnus Brunner istaknuo je da će Njemačka „znatno profitirati” od novog sustava jer već godinama nosi velik dio tereta. Pojačane obveze na vanjskim granicama uključuju:
- obveznu registraciju svih novopristiglih migranata;
- sigurnosne provjere;
- ubrzani granični postupak koji podrazumijeva smještaj pojedinih osoba u strogo nadzirane centre u uvjetima nalik pritvoru.
Za tehničko jačanje granica, poput bespilotnih letjelica za nadzor, predviđen je iznos od 250 milijuna eura.
Brunner tvrdi da strože mjere već daju rezultat: „Nezakonita migracija smanjena je u protekloj godini za 35 posto.”
Komisija se pri rangiranju opterećenosti država vodila brojem nezakonitih prelazaka, spasilačkim operacijama na moru, podnesenim zahtjevima za azil te gospodarskom snagom i brojem stanovnika svake zemlje. Detaljni podaci dostavljeni su vladama, ali nisu objavljeni javno.
Sljedeći korak jest rasprava država članica o konačnom obliku fonda solidarnosti, kojim bi se trebalo postići da migranti ostanu u prvoj zemlji ulaska, dok bi zemlje najopterećenije dolascima trebale provoditi brze postupke azila, uz obećanu potporu ostatka Unije.