Predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen iskoristila je govor u Ujedinjenim narodima o rješenju dvije države kako bi ponovno najavila veliku akciju prikupljanja sredstava za Palestinsku samoupravu (PA). Predstavila ju je kao „međunarodni napor s regionalnim partnerima” i poručila: „Moramo svi učiniti više.”
No iza zvučnih poruka krije se program već poznat pod imenom „Palestine Donor Group”, predstavljen još u srpnju prošle godine s planiranim početkom krajem 2024. Bruxelles je u međuvremenu punih godinu dana bezuspješno pokušavao pridobiti arapske i zaljevske zemlje da mu se pridruže.
„U stvarnosti se samo ponovno pakira ono što već postoji”, kaže jedan arapski diplomat upoznat s inicijativom. Palestinski mirovni aktivist i član Fataha Samer Sinijlawi ide i korak dalje: „Svi smo zaključili da Europa više nije ni igrač ni platiša.”
Ključni problemi • PA se godinama suočava s optužbama za korupciju, dok predsjednik Mahmud Abas nije raspisao izbore gotovo dva desetljeća. Obećao ih je održati godinu dana nakon završetka rata u Gazi. • Vlade u arapskom svijetu sve manje vjeruju Ramallahu, pa oklijevaju otvarati novčanike. • Izrael nastavlja s novim naseljima na Zapadnoj obali, a ultranacionalistički ministar financija Bezalel Smotrich već je četiri mjeseca blokirao prijenos palestinskih poreznih prihoda, javno slaveći financijsko gušenje PA.
Unatoč svemu, Europska unija ostaje najveći donator Palestinskoj samoupravi i za iduće tri godine već je obećala 1,6 milijardi eura. Komisija sada pregovara i sa Saudijskom Arabijom kako bi je privukla u Donorsku skupinu, što će, prema procjenama u Bruxellesu, biti težak zadatak za potpredsjednicu Komisije Dubravku Šuicu.
Rizik performativnosti Otvoreni poziv drugim državama da „otvore čekovne knjižice” mogao bi, upozoravaju diplomati, ispasti tek simbolična gesta ako se članice ne pridruže ubrzo. Bez svježeg novca i konkretnog plana reformi u Ramallahu, EU bi se mogla suočiti s optužbama da ponavlja stare obrasce: traži promjene, a istodobno ne povećava vlastita izdvajanja.
Estonska premijerka Kaja Kallas inicijativu je jučer opisala kao „forum”, no do sada nije jasno kakav će stvarni učinak imati. Dok rat u Gazi i dalje bjesni, a napetosti na Zapadnoj obali rastu, Bruxelles pokušava ostati relevantan. Pitanje je hoće li novo pakiranje biti dovoljno da uvjeri arapske partnere – i Palestince – da se ovaj put doista radi o nečem novom.
