Četiri političke skupine iz središnjeg spektra Europskog parlamenta – Europska pučka stranka (EPP), Socijalisti i demokrati (S&D), Renew Europe i Zeleni – zaprijetile su da će odbiti ključni dio budućeg sedmogodišnjeg proračuna Europske unije ako Europska komisija ne promijeni svoj prijedlog za razdoblje 2028.–2034.
Prema nacrtu pisma koje skupine dovršavaju, od Komisije se traži revizija srpanjskog prijedloga Višegodišnjeg financijskog okvira (VFO). U suprotnom, zastupnici najavljuju da će na plenarnoj sjednici koja počinje 12. studenoga pokrenuti rezoluciju o odbijanju dijela proračuna koji se odnosi na tzv. nacionalne planove.
Problematični „nacionalni planovi”
Komisija predlaže objedinjavanje sredstava za poljoprivrednike i regionalni razvoj u jedinstvene fondove kojima bi upravljale vlade 27 država članica. Taj bi model raspolagao s oko polovicom ukupnog proračuna EU-a, vrijednog 1,8 bilijuna eura.
Zastupnici upozoravaju da bi takvo rješenje ojačalo središnje vlade nauštrb regija, koje su do sada imale ključnu ulogu u upravljanju europskim fondovima.
Ključni zahtjevi Parlamenta
- Posebno namijenjena sredstva za ruralni razvoj i sve regije Europske unije.
- Preispitivanje modela „gotovina za reforme” za koji tvrde da stvara „demokratski deficit”.
- Veće ovlasti Parlamenta u odlučivanju i nadzoru tijekom cijelog sedmogodišnjeg razdoblja.
„Budući da sadašnji prijedlog ne uzima u obzir naše glavne zahtjeve, ne može poslužiti kao osnova za raspravu”, stoji u nacrtu pisma koje bi četvorka uskoro trebala službeno poslati predsjednici Komisije Ursuli von der Leyen.
Mogući scenarij blokade
Socijalisti i liberali već su jasno poručili da će glasovati protiv prijedloga ako ne dođe do promjena, dok EPP službeno još vagab, iako mnogi njezini zastupnici daju naslutiti da bi se mogli prikloniti bojkotu. Ako bi Parlament odbio dio proračuna, pregovori bi se morali ponovno otvoriti, a čitav VFO bio bi doveden u pitanje.
S druge strane, Komisija tvrdi da nacionalni planovi državama omogućuju da novac EU-a prilagode vlastitim potrebama i jače povežu isplate s nacionalnim reformama.
Dogovor o novoj arhitekturi proračuna trebao bi biti postignut do početka sjednice 12. studenoga. U suprotnome, prijeti scenarij blokade koji bi proračun za razdoblje 2028.–2034. gurnuo u neizvjesnost, a Ursulu von der Leyen stavio pod najveći politički pritisak od početka njezina mandata.