Europska komisija priprema prijedlog proračuna za razdoblje 2028.–2034. koji bi prvi put sva sredstva EU-a učinio ovisnima o poštivanju vladavine prava, pokazuju interni dokumenti. Riječ je o radikalnom zaokretu kojim Bruxelles želi spriječiti države da premještanjem projekata izbjegnu sankcije, a glavna meta ponovno je vlada Viktora Orbána.
Prema nacrtu, financiranje bi se automatski „zaključalo” kada Europska komisija utvrdi ozbiljna odstupanja od demokratskih standarda. Za razliku od sadašnjeg sustava, kada je samo dio od 1,2 bil. eura povezan s uvjetima, nova bi pravila obuhvatila cjelokupan proračun.
• Mađarska je već ostala bez 18 mlrd. eura (10,5 mlrd. iz Mehanizma za oporavak i 7,5 mlrd. kohezijskih sredstava) zbog sporova oko vladavine prava.
• Uvođenje sveobuhvatne uvjetovanosti u svojim je stajalištima izričito zatražila Finska, dok su Mađarska i Slovačka uzvratile da se time otvara prostor za „arbitrarnu političku prisilu”.
Izravna podrška civilnom društvu
Komisija predviđa i mogućnost da se novac, umjesto preko nacionalnih vlada, dodjeljuje neposredno nevladinim organizacijama, sveučilištima ili drugim korisnicima. Cilj je, navodi se u dokumentu, „spriječiti da građani plaćaju cijenu autoritarnog zaokreta svoje vlade”.
Liberalni klub Renew u Europskom parlamentu traži još ambiciozniji pristup, tzv. „pametnu uvjetovanost”, prema kojoj bi zamrznuta sredstva bila trajno preusmjerena civilnom društvu. „Postavili smo jasna pravila: nema novca EU-a za autokrate, ali potpora civilnom društvu se nastavlja”, poručila je Valérie Hayer.
Politički tajming
Diplomati procjenjuju da Komisija koristi slabiju poziciju Orbána pred parlamentarne izbore 2026., gdje u anketama zaostaje za proeuropskom Tisza strankom Pétera Magyara, kako bi progurala stroža pravila. O novom proračunu članice će glasati tek 2027., što otvara mogućnost da do tad u Budimpešti zasjedne nova vlada – scenarij u kojem Bruxelles očekuje brže odmrzavanje blokiranog novca.
Konačna bitka za proračun tek slijedi: međudržavni pregovori mogli bi potrajati do 2027., a raspravu o „pametnoj uvjetovanosti” povjerenici nastavljaju već ovog vikenda na izvanrednim konzultacijama.
