EU-ov povjerenik za obranu i svemir Andrius Kubilius dovršava „check-listu” kojom želi europske čelnike već u listopadu suočiti s pitanjem jesu li spremni za mogući rat do 2030. godine. „What kinds of projects we are going to develop, what is the calendar and what are the financial resources needed?”, kazao je Kubilius u intervjuu za Firepower, najavivši i jesensku raspravu o pokretanju Europske obrambene unije u koju bi, uz članice EU-a, bile uključene i Ujedinjena Kraljevina, Norveška te Ukrajina.
Povjerenik ističe da je ključ samostalnost Europe u vrhunskoj vojnoj tehnologiji – od satelitskih sustava za sigurnu komunikaciju i zračnog tankiranja do nadzornih zrakoplova – kako bi se „ubila pretjerana ovisnost o američkoj opremi”. Financijski okvir trebao bi potaknuti zajedničke nabave i „učinkovito usmjeriti trilijune eura” nacionalnih proračuna.
SAFE krediti: 20 država već želi 100 mlrd. eura
Paralelno istječe (meki) rok za prijave na SAFE mehanizam vrijedan 150 mlrd. eura kojim se državama nudi povoljno zaduženje za kupnju oružja. Prema podacima iz Komisije, 20 zemalja signaliziralo je interes za oko 100 mlrd. eura. Belgija, Bugarska, Cipar, Češka, Estonija, Francuska, Irska, Litva, Poljska i Rumunjska već su na popisu; Austrija, Finska, Slovačka i Slovenija još „važu”, dok su Grčka, Italija, Latvija i Portugal „vjerojatni” kandidati. Danska gotovo sigurno neće tražiti zajam, a Njemačka i Švedska radije bi sudjelovale u zajedničkim nabavama bez zaduživanja.
Poljska, doznaje se, razmatra koristiti SAFE novac i za solo ugovore – što je dopušteno prvu godinu, ali neki u Bruxellesu drže da to potkopava ideju zajedničke europske nabave. Ujedinjena Kraljevina pokazuje interes, no pregovori o udjelu britanske industrije i financijskom doprinosu tek trebaju početi.
FCAS i druge trzavice
Nakon ljetnih prepirki partnera na FCAS-u (francusko-njemačko-španjolskom programu borbenog zrakoplova nove generacije), Belgija je zatražila priključenje, što je odmah izazvalo javno prepucavanje direktora Dassault Aviationa i belgijske ministrice obrane. Stručnjaci ocjenjuju da projekt ulazi u „presudnu fazu” – ili će uslijediti industrijsko preslagivanje koje čuva rok za 2045., ili će se raspasti u odvojene nacionalne inicijative.
Berlin i Pariz protiv nadzora Bruxellesa nad izvozom oružja
Na sastanku ministara obrane Njemačke i Francuske potvrđeno je zajedničko odbijanje prijedloga Europske komisije da preuzme ulogu u odobravanju izvoza oružja, što dodatno jača francuski otpor toj ideji.
Start-up dilema: civilni novac za vojsku?
Pet država – Austrija, Njemačka, Irska, Malta i Nizozemska – koči prijedlog da se akcelerator Europskog vijeća za inovacije (EIC) otvori za „dual-use” projekte. Rasprava o preraspodjeli sredstava civilnim start-upovima postala je jedna od posljednjih zapreka usvajanju „mini omnibus” paketa kojim Komisija nastoji pojednostaviti pravila za obrambenu industriju.
Što slijedi u Parlamentu
Europski parlament kani podijeliti pregovore o obrambenom omnibusu na tri izvjestitelja iz klubova S&D, EPP i Renew te iduće godine izraditi vlastita izvješća o: • spremnosti europske obrane do 2030.; • uklanjanju prepreka jedinstvenom tržištu obrane; • ključnim paneuropskim obrambenim projektima od zajedničkog interesa.
U međuvremenu, Komisija ispituje model po kojem bi sama sklapala ugovore za opskrbu oružjem trećih zemalja preko Europskog instrumenta za mir, čime bi se smanjio neformalni nadzor država članica, ali povećala transparentnost nabava.
Uz Kubiliusov podsjetnik da „nisu samo rokovi bitni, nego i novac”, Bruxelles ulazi u jesen s punim rasporedom: od pregovora o SAFE kreditu do rasprava o obrambenoj uniji, dok sat do 2030. neumoljivo otkucava.
