Europska komisija priprema takozvani 28. režim, zakonodavni paket koji bi start-upovima, scale-upovima i malim te srednjim poduzećima (MSP) trebao skinuti najveću kočnicu: potrebu da pri svakom prelasku granice ponovno prolaze kroz lavinu različitih pravila, obrazaca i taksi.
Problem je star koliko i jedinstveno tržište. Iako se s 450 milijuna potrošača na papiru čini besprijekorno integriranim, vlasnici malih tvrtki moraju „otvarati” novu firmu u svakoj državi članici u koju se šire. Predsjednica Komisije Ursula von der Leyen u Davosu je slikovito priznala da jedinstveno tržište djeluje kao „ručna kočnica” za rast poduzeća.
Parlament je nedavno predložio stvaranje nove europske pravne osobe – „Societas Europaea Unificata” (S.EU). Osnivanje bi se obavljalo digitalno, samo jednom i uz punu prekograničnu pravnu sigurnost. Investitorima bi, naglašava se, jasnoća statusa tvrtke od prvog dana smanjila rizik, dok bi poduzetnicima omogućila da odmah posluju u svih 27 država.
No ključ uspjeha leži u pravnoj formi kojom će 28. režim biti donesen. Von der Leyen je obećala „jedan jednostavan skup pravila koji će se neometano primjenjivati u cijeloj Uniji”. Struka upozorava da se to može ostvariti jedino uredbom, izravno obvezujućom u svim članicama. Svaka blaža varijanta otvorila bi vrata novim interpretacijama i lokalnim iznimkama – upravo onome od čega tvrtke danas bježe.
Politički vjetar puše u smjeru promjena: Parlament je definirao ciljeve, a Komisija sada treba ponuditi regulativu koja će pokazati europsku koheziju, privući kapital i pretvoriti inovacije u rast. Ako pravna ambicija ne isprati sadržajnu, upozoravaju poduzetnici, prilika da se Europa nametne kao najpoželjnije tržište za razvoj novih kompanija mogla bi biti prokockana.
Iza svih birokratskih formulacija stoji jednostavna poruka: Europa ne oskudijeva idejama ni talentom, nego jedinstvenim i predvidljivim pravilima koja bi tim idejama omogućila da postanu paneuropske priče o uspjehu.
