Europska komisija ovoga tjedna pojačava pregovore s belgijskom vladom ne bi li osigurala ključni reparacijski zajam Kijevu od oko 140 milijardi eura, dok Ukrajini već na proljeće prijeti iscrpljivanje državne blagajne.
Središnje pitanje su zamrznuta ruska državna sredstva koja se nalaze kod briselskog depozitara Euroclear. Planom Bruxellesa upravo bi se tim sredstvima jamčilo trogodišnje financijsko „predah” za Ukrajinu, suočenu s proračunskim minusom od približno 60 milijardi američkih dolara u iduće dvije godine, ne računajući troškove obrane.
Međutim, premijer Bart De Wever zadržao je ruku na kočnici. Dok kod kuće nastoji zakrpati nacionalni proračun i uštedjeti 10 milijardi eura, belgijski čelnik traži čvrsta jamstva da njegova zemlja neće ostati dužna Moskvi ako rat završi ili ako ruski odvjetnici ospore korištenje zamrznutih sredstava. Prema diplomatskim izvorima, Belgija inzistira na državnim jamstvima težim od 170 milijardi eura koja bi se mogla aktivirati „u trenutku”.
U petak ujutro visoki dužnosnici Komisije iz ekonomskog i proračunskog resora pokušat će otkloniti belgijske dvojbe. Povjerenik za gospodarstvo Valdis Dombrovskis tvrdi da su pravne analize već napravljene i da se rizicima „upravljalo”. U Sofiji je upozorio: „„The longer we now run delays, the more challenging it will become.””
Belgija također želi potvrdu da bi od 2028., s početkom novog sedmogodišnjeg proračuna EU-a, obveze jamstava prešla na zajedničku europsku kasu. Dok se traži prihvatljiv model, vrijeme curi: Međunarodni monetarni fond uvjetuje vlastitu potporu Ukrajini upravo odobravanjem europskog zajma.
Postoje i političke zapreke. Očekuje se da će se u postupak izrade zakonskog okvira uključiti i Europski parlament, što bi moglo usporiti proces i dovesti u pitanje cilj da novac bude spreman prije travnja. Paralelno, svako šestomjesečno produljenje sankcija protiv Rusije zahtijeva jednoglasnu potporu država članica, pa se strahuje od veta proruskih vlada u Mađarskoj ili Slovačkoj. U Komisiji zato razmatraju pravni mehanizam kojim bi se ruska imovina zadržala zamrznutom sve dok Moskva ne pristane na ratne reparacije.
Ako kompromis ne bude postignut, čelnici Unije mogli bi biti prisiljeni posegnuti u vlastite proračune ili riskirati da ukrajinska obrana oslabi. Za sada, međutim, sudbina 140 milijardi eura leži u rukama Bruxellesa – i u De Weverovu kalkulatoru.