Dolazak američkih ratnih brodova u Jadran otvorio je novu političko-pravnu bitku na relaciji Pantovčak – Banski dvori.
Predsjednik Republike Zoran Milanović javno je problematizirao odredbu Pomorskog zakonika koja davanje suglasnosti za ulazak stranih ratnih brodova prepušta isključivo Vladi. Smatra da takvo rješenje može biti u koliziji s Ustavom i najavio je mogućnost obraćanja Ustavnom sudu.
Ustavni stručnjak Mato Palić uzvraća da „Pomorski zakonik nije neustavan kada Vladi daje ovlasti da dopusti ulazak stranog ratnog broda u teritorijalne vode”. Podsjetio je da Milanović, kao predsjednik države, ima pravo zatražiti ocjenu ustavnosti ako smatra da je Zakonik protuustavan.
Prema članku 7. stavku 3. Ustava, oružane snage savezničkih država mogu ući u Hrvatsku tek na temelju saborske odluke koju predlaže Vlada i za koju je prethodno potrebna suglasnost predsjednika Republike. Milanović tvrdi da je ta ustavna formula ignorirana, dok Palić smatra da je sve u skladu sa zakonom.
Predsjednik saborskog Odbora za obranu najavio je da će se sporni članak, star više od dva desetljeća, uskoro naći na sjednici Odbora. Još se razmatra hoće li to biti zasebna točka ili dio redovnog godišnjeg izvješća Vlade o obrani, ali konsenzus postoji da „nove geopolitičke i sigurnosne okolnosti“ traže preispitivanje važećih rješenja.
Time rasprava o ustavnim ovlastima postaje i sigurnosno pitanje: treba li proceduru ulaska savezničkih brodova učiniti dvostruko politički odgovornom – Vladi i predsjedniku – ili zadržati postojeći model u kojem je ključ u rukama Banskih dvora?
