Bruxelles – Samo nekoliko dana uoči ključnog sastanka na vrhu, Europska unija ulazi u završnicu godine duboko podijeljena oko dva pitanja: ratificiranja sporazuma s Mercosurom i dugoročnog financiranja Ukrajine.
• Mercosur odgođen: Zastupnici Europskog parlamenta izglasali su zaštitne mjere za europske poljoprivrednike, čime je ratifikacija trgovinskog sporazuma s južnoameričkim blokom praktično „stavljenja na led”. Nacionalne vlade sada raspravljaju hoće li uopće imati snage dovršiti dogovor u trenutnoj konstelaciji.
• Ukrajinska rupa u proračunu: Članice još traže zajednički model financiranja vojne i makrofinancijske pomoći Kijevu, a pojedine prijestolnice blokiraju prijedloge zajedničkog zaduživanja.
Trumpov vjetar u leđa krajnjoj desnici
Istodobno, bivši američki predsjednik Donald Trump otvoreno podržava euroskeptične snage. Nedavni prijem predstavnika njemačke AfD u Sjedinjenim Državama i javne pohvale za njihovu politiku dodatno su osnažile krajnju desnicu diljem Europe.
Reforme bez kritične mase
Unatoč sve glasnijim pozivima na dublju integraciju, politička volja ostaje tanka. Talijanski ministar vanjskih poslova Antonio Tajani predložio je spajanje funkcija predsjednika Europskog vijeća i Komisije, ukidanje jednoglasja u vanjskoj politici te pravo zakonodavne inicijative za Parlament. Trojac veterana – Josep Borrell, Enrico Letta i Danuta Hübner – u zajedničkom članku poručio je da se „samo više federalna Europa” može nositi s aktualnim krizama.
Za sada, međutim, obrambeni povjerenik EU-a ostaje uglavnom savjetodavna figura, dok države članice ljubomorno čuvaju nacionalne ovlasti.
Signal iz Berlina
Nakon sastanka američkih i europskih čelnika s ukrajinskim predsjednikom Volodimirom Zelenskim u Berlinu, Trump je izjavio da je dogovor o okončanju rata „bliže nego ikad”. Europske prijestolnice razmatraju mogućnost multinacionalnih snaga koje bi nadgledale eventualni mirovni sporazum, ali konkretni plan još ne postoji.
Kako se bliži summit, diplomatski izvori upozoravaju da bi EU u sljedećih nekoliko dana mogao vidjeti najžešće sukobe unutar institucija posljednjih godina – baš u trenutku kada vanjski pritisci traže veću, a ne manju koheziju.