Europski ministri gospodarstva okupili su se u ponedjeljak navečer na svečanoj večeri u Nikoziji i ondje, umjesto o desertu, najviše raspravljali o tome koliko daleko nacionalne vlade smiju ići kada biraju što – i od koga – kupuju državnim novcem. Isti je prijepor nekoliko sati ranije zakočio pregovore veleposlanika država članica o paketu zajmova vrijednom 90 milijardi eura za Ukrajinu: tzv. klauzula „kupi europsko” ponovno je zapela u grlu pregovarača.
Riječ je o ogromnom ulogu – više od 2 bilijuna eura godišnje javne nabave, oko 15 % BDP-a EU – jednom od rijetkih područja na kojem nacionalne vlade još imaju znatnu moć. Francuska snažno gura ideju da europski novac prije svega mora završiti u tvornicama unutar Unije, dok Berlin i Rim postaju sve suzdržaniji. Pet diplomata potvrdilo je da dogovor o kriterijima prihvatljivosti jučer nije postignut.
Gorivo na vatru dolijeva i rasprava o produbljenju europskih tržišta kapitala te stvaranju „28. režima” – usklađenog pravnog okvira koji bi tvrtkama omogućio prekogranično poslovanje bez prolaska kroz 27 različitih sustava. Govoreći u Leuvenu, Mario Draghi poručio je da Europa mora prijeći „from a ‘confederation to a federation.’” No najveća gospodarstva još nisu spremna na takav skok.
Sve oči sada su uprte u neformalni samit čelnika koji će se idućega tjedna održati u dvorcu Alden Biesen pokraj Bruxellesa. Vođe država i vlada ondje će „brainstormati” o tome kako ojačati konkurentnost bloka pod pritiskom Sjedinjenih Država i Kine te kako oživjeti unutarnje tržište koje su i Draghi i njegov sunarodnjak Enrico Letta proglasili „neispravnim”.
U međuvremenu se napetosti gomilaju i na drugim frontama:
- Brazilski veleposlanik u EU upozorio je da bi odluka Europskog parlamenta o traženju pravnog mišljenja o sporazumu EU-Mercosur mogla dodatno odgoditi ratifikaciju pakta koji se kuha već više od dva desetljeća.
- Europska komisija zasad nema radnu skupinu za pregled tzv. Epsteinovih dokumenata, iako su novi materijali američkog Ministarstva pravosuđa ponovno bacili svjetlo na europske kontakte pokojnog seksualnog prijestupnika.
- Visoka predstavnica Unije za vanjsku politiku Kaja Kallas odbacila je pozive na uspostavu europskog vijeća za sigurnost i samostalne vojske EU, suprotstavivši se prijedlozima povjerenika za obranu Andriusa Kubiliusa.
- Nedavni veliki nestanak struje u Ukrajini još je jednom pokazao krhkost tamošnje elektroenergetske mreže nakon gotovo četiri godine ruskog bombardiranja; Bruxelles ponavlja da će nastaviti pomagati ukrajinsku energetsku infrastrukturu.
Kako se pregovarači vraćaju za stol, postaje jasno da je javni novac postao lakmus-test europskih strateških ambicija. Hoće li paket za Kijev zapeti na klauzuli „kupi europsko” ili će članice pronaći kompromis, pokazat će dani koji slijede.