Europsko javno tužiteljstvo (EPPO) posljednjih je tjedana razotkrilo niz novih slučajeva zlouporabe sredstava Zajedničke poljoprivredne politike (CAP), upozorivši na ozbiljne manjkavosti u otkrivanju i prijavljivanju prijevara – baš u trenutku kada Europska komisija završava planove za idući sedmogodišnji proračun.
• 300 milijardi eura namijenjeno je izravnim plaćanjima poljoprivrednicima od 2028. do 2034., u sklopu prijedloga ukupnog europskog proračuna od približno 2 bilijuna eura. • Francuska, Njemačka i Španjolska dobit će manji postotak nego dosad, dok bi manji članovi Unije trebali profitirati od pravednije raspodjele.
Svježi slučajevi prijevara
- Latvija – tvrtka i poduzetnik proglašeni su krivima zbog 900 000 eura nezakonito stečenih potpora za dva projekta provodena između 2019. i 2023.
- Rumunjska – u ožujku je otkriveno da je zadruga lažno pribavila 850 000 eura za sustav navodnjavanja; prošlog su tjedna vlasti zaplijenile 500 000 eura imovine povezanih dužnosnika.
- Slovačka – poljoprivrednici su prijavili da moraju plaćati mito Agenciji za isplatu potpora (PPA); u Bruxellesu se traži suspenzija akreditacije agencije.
- Grčka – skandal zbog zlouporabe sredstava u razdoblju 2019.–2022. doveo je do ostavke četvero ministara povezanih s resorom poljoprivrede.
Tko je odgovoran?
EPPO ističe da je Europska komisija krajnje odgovorna za cjelokupni sustav nadzora, a kao posebno problematične točke navodi Grčku i Slovačku. Češki eurozastupnik Tomáš Zdechovský također smatra da bi Komisija trebala odlučnije zaštititi novac poreznih obveznika. Iz Komisije pak poručuju da je najveći dio nepravilnosti rezultat „poštenih pogrešaka” te da se sredstva redovito vraćaju kroz postupak razrješnice računa.
Koliko je velik problem?
Prema izvješću Europskog revizorskog suda za razdoblje 2016.–2020., prijavljene prijevare u sustavu CAP-a iznosile su 226 milijuna eura, što je 10,9 % svih otkrivenih prijevarnih radnji u proračunskim fondovima EU-a – ali tek 0,09 % ukupnih isplata poljoprivrednicima. Revizori ipak upozoravaju da statistika ovisi o kvaliteti kontrola i istražnih kapaciteta svake članice te stoga ne odražava nužno stvarnu razinu prijevara.
Komisija još nije službeno reagirala na posljednje nalaze tužiteljstva, no pritisak raste jer se nova, izdašnija omotnica poljoprivrednih potpora priprema upravo dok povjerenje u sustav dijelom nagriza niz svježih afera.