Američka imigracijska agencija ICE godinama koristi mrežu privremenih „hold-soba” – malih betonskih prostorija bez kreveta – namijenjenih kraćem zadržavanju uhićenih osoba. Iako su interna pravila do lipnja ove godine dopuštala najviše 12 sati boravka, novi dopis od 24. lipnja 2025. produljio je taj rok na tri dana. Terenska praksa pokazuje da se i to pravilo masovno krši: brojni su primjerci u kojima ljudi ostaju zatočeni tjednima, pa čak i mjesecima.
Ključni nalazi • U razdoblju od rujna 2023. do kraja srpnja 2025. ICE je koristio najmanje 170 takvih prostorija u 25 terenskih ureda diljem SAD-a. • Nakon što je administracija Donalda Trumpa pojačala deportacije, prosječno vrijeme zadržavanja poraslo je u 127 lokacija. • U New Yorku je prosjek pritvora, nakon lipanjskog dopisa, skočio za gotovo 600 %. Jedan 62-godišnjak ondje je proveo dva i pol mjeseca. • Još 63 osobe u istoj zgradi držane su dulje od tjedan dana, a slični su slučajevi zabilježeni u Baltimoreu, Buffalu, Atlanti, Los Angelesu, Dallasu i drugim gradovima.
„Ljudi nisu smjeli biti unutra dulje od 12 sati”, kaže bivši dužnosnik ICE-a zadužen za nadzor pritvora, koji je tražio anonimnost zbog straha od odmazde. „Iskreno, to je potpuno, potpuno sjebano.”
Nadzor gotovo ne postoji Za razliku od velikih imigracijskih centara, hold-sobe ne prolaze redovite inspekcije niti im se primjenjuju standardi za pristup odvjetnicima. Članovima Kongresa i neovisnim promatračima često se onemogućava ulaz jer ih ICE ne smatra „pritimorskim objektima”.
Paige Austin iz organizacije Make the Road New York opisuje situaciju kao „potpuni nedostatak transparentnosti”: „Ljudi danima nemaju kontakt s odvjetnicima ni obitelji, a to sprječava svaku ozbiljnu kontrolu.”
U Baltimoreu odvjetnica Amelia Dagen vodi tužbu zbog pretrpanosti i nemara. „Otkrili smo da uopće nema licenciranog medicinskog osoblja – ni liječnika, ni medicinske sestre. Ako se netko razboli, nema tko procijeniti treba li ga voziti u bolnicu.”
Nakon sudskog naloga u rujnu, ICE je u newyorškim prostorijama počeo dijeliti madrace, tri obroka dnevno i osnovne higijenske potrepštine te dopuštati razgovore s odvjetnicima. Sličan proces traje i u Marylandu, gdje se agencija pokušala obraniti tvrdnjom da sud više nema nadležnost jer su tužitelji prebačeni na druge lokacije.
Zašto se pravila krše? Uz nagli porast uhićenja, klasični pritvorski centri popunjeni su do maksimuma, a sudovi preopterećeni. Interni dopis navodi da je trodnevno produljenje doneseno kako bi se „izbjeglo kršenje standarda”, no analize pokazuju da se i novi limit sustavno probija. „ICE si je samo pokušao dati zakonski štit kako bi nastavio držati ljude u uvjetima za koje zna da su nesigurni”, tvrdi Dagen.
Ni Ministarstvo domovinske sigurnosti (DHS) ni ICE nisu odgovorili na višekratne zahtjeve za službeni komentar o trajanju pritvora, nadzoru i uvjetima u hold-sobama.
Dok se sudovi i organizacije za ljudska prava bore za minimalne standarde, tisuće migranata i dalje dane – a ponekad i mjesece – provode u betonskim ćelijama bez prozora, kreveta i osnovne medicinske skrbi. Kratkotrajna postaja za „administrativnu obradu” tako se pretvara u tajni pritvor daleko od očiju javnosti.