Europska unija priprema novi pravni okvir koji bi državama članicama omogućio brže i jednostavnije ukrcaje na brodove iz tzv. ruske „sjenovite flote” – tankere koji plove pod tuđim zastavama kako bi zaobišli sankcije. Petostranica interni dokument Europske službe za vanjsko djelovanje (EEAS) najavljuje deklaraciju kojom se jača primjena Međunarodnog prava mora te uvode pre-autorizirane inspekcije, uz pristanak država čije zastave brodovi nose.
„Sjenovita flota” ne služi samo održavanju ruske ratne ekonomije; brodovi predstavljaju rizik za okoliš, sigurnost plovidbe i kritičnu infrastrukturu te se mogu iskoristiti za hibridne napade, navodi se u dokumentu. U nekim slučajevima sumnja se da su tankeri polazne točke za ruske dronove koji izviđaju zapadne lokacije i remete rad civilnih zračnih luka.
Deklaracija predviđa sklapanje bilateralnih sporazuma Unije s državama zastave o unaprijed odobrenim ukrcajima radi inspekcije. Cilj je tekst finalizirati do kraja studenoga i usvojiti ga na idućem sastanku ministara vanjskih poslova. Nakon prihvaćanja visoka predstavnica Kaja Kallas zatražit će od Vijeća mandat za pregovore s identificiranim državama zastave.
Zemlje članice već pokazuju „novi zamah” u provedbi, ističe EEAS. Kao primjer navodi se slučaj s početka mjeseca kad su francuski vojnici pretražili tanker Boracay, za koji se sumnja da pripada sjenovitoj floti; brod je prethodno boravio pokraj Danske dok su neidentificirani dronovi privremeno zatvarali nekoliko zračnih luka, a zatim se usidrio uz zapadnu obalu Francuske.
Unija paralelno pregovara s registrima i obalnim državama koje pružaju logistiku tim plovilima. Najveći svjetski registar brodova, Panama, već je pristao brisati plovila pod sankcijama EU-a i najavio da više neće upisivati brodove starije od 15 godina.
Uz nove ukrcaje, Bruxelles planira širiti popis sankcioniranih brodova, osiguravatelja i registara, a razmatra se i zabrana usluga kao što je bunkering goriva za tankere iz sjenovite flote. EEAS poručuje da bi Europska unija, ako joj članice prepuste pregovaračke ovlasti, mogla učinkovitije srezati mrežu koja ruskoj naftnoj industriji omogućuje da izbjegne međunarodna ograničenja.
