Europska komisija u srijedu je predstavila prijedlog uredbe koja bi do 2027. trebala stvoriti jedinstven europski prostor vojne mobilnosti – svojevrsni „vojni šengen“. Ključna novost je obveza država članica da odobre prelazak stranih vojnika i opreme najkasnije u roku od tri dana u mirnodopsko vrijeme, a još brže u izvanrednim situacijama.
Visoka predstavnica za vanjsku i sigurnosnu politiku Kaja Kallas istaknula je da se „obrambena spremnost mjeri sposobnošću da tenkove i postrojbe pošaljete gdje i kada su potrebni“. Uz skraćene procedure, Bruxelles predlaže i hitni mehanizam koji bi oružanim snagama EU-a ili NATO-a dao prioritetan pristup prometnicama, lukama i zračnim lukama.
Koridori i 100 milijardi eura ulaganja
Povjerenik za promet Apostolos Tzitzikostas naveo je procjenu od oko 100 milijardi eura ulaganja potrebnih za prilagodbu infrastrukture – od proširenja tunela i ojačanja mostova do jačih željezničkih tračnica. Zajedno s državama članicama i NATO-om već je izdvojeno više od 500 projekata duž četiri prioritetna multimodalna koridora koje je Vijeće EU-a potvrdilo u ožujku.
U sljedećem višegodišnjem proračunu (2028. – 2034.) za infrastrukturu dvojne namjene Komisija predlaže 17,65 milijardi eura iz Instrumenta za povezivanje Europe (CEF). Dodatni novac države mogu osigurati preusmjeravanjem kohezijskih fondova, putem zajmova iz instrumenta SAFE ili iz vlastitih proračuna.
Regulatorne barijere na udaru
Uredba bi uskladila pravila za kretanje vojnih kolona, pojednostavila carinske formalnosti i uvela digitalne postupke obrade zahtjeva. U iznimnim slučajevima masovnih premještaja bila bi dovoljna obična notifikacija transitne države.
Paket uključuje i plan transformacije obrambene industrije EU, koji se fokusira na:
- poticaje za ulaganja u obrambene tvrtke,
- ubrzani razvoj novih tehnologija,
- širenje pristupa ključnim sposobnostima,
- razvoj vještina potrebnih za očuvanje tehnološke autonomije.
Komisija naglašava da projekti modernizacije moraju biti dovršeni do 2030. kako bi Unija bila „adekvatno pripremljena za različite prijetnje“ i spremna brzo premjestiti snage diljem kontinenta.