Njemačka vlada u srijedu je napokon odobrila nacrt zakona kojim bi se u nacionalno zakonodavstvo implementirao novi europski pakt o azilu i migracijama, usvojen na razini Europske unije početkom godine. Premda u Bruxellesu vrijedi rok sredina 2026., Berlin je nekoć planirao biti među prvim državama koje će posao završiti gotovo dvije godine ranije – plan koji je potonuo zajedno s prošlom socijaldemokratskom vladom.
Prema riječima ministra unutarnjih poslova Alexandera Dobrindta, jučerašnja odluka kabineta dokaz je da „aktualna, konzervativno vođena vlada nastavlja prednjačiti u migrantskoj politici”. No veselje bi moglo biti kratkog daha: nacrt tek treba proći Bundestag, a ondje ga čekaju nove bitke i – kako upozoravaju parlamentarni izvori – neizvjestan kalendar.
Problemi iz prošlog saziva
Bivša koalicija na čelu s tadašnjim kancelarom Olafom Scholzom usuglasila je tekst još u studenome. Samo nekoliko sati kasnije vlada je pala zbog nepomirljivih stavova o proračunu, ostavivši manjinsku administraciju bez snage da provede zakon. Kršćanski demokrati (CDU/CSU), tadašnja oporba, odbili su uskočiti, tvrdeći da je prijedlog preblag i da „nema nikakve žurbe”.
Sada, kada vode vladu, Kršćanski demokrati preuzeli su odgovornost za dovršetak procesa. No nalaze se pred novim otporom, i to od Socijaldemokrata (SPD) – nekadašnjih partnera, danas manjeg člana koalicije. Kabinet je više puta odgađao glasanje jer je SPD tražio dodatno vrijeme za proučavanje planova konzervativaca da pooštre pravila o zadržavanju migranata i odgode pristup tržištu rada.
„Svjesni smo potrebe za brzom provedbom, ali moramo temeljito proučiti tekst”, poručio je zastupnik SPD-a zadužen za unutarnja pitanja Sebastian Fiedler. Njegov stav sugerira da bi Bundestag mogao usporiti proces koji je Berlin ionako već otegnuo.
Rokovi se udaljavaju
Europski pakt predviđa brže postupke azila te ravnopravniju raspodjelu izbjeglica među članicama. Dok Bruxelles inzistira da sve države do sredine 2026. usklade zakone, Njemačka je zbog političkih previranja već izgubila prednost. Hoće li nova parlamentarna runda dodatno odgoditi implementaciju, ovisit će o kompromisu konzervativaca i socijaldemokrata – a taj kompromis zasad nije na vidiku.